빈곤의 개념과 측정방식

소개

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목차

1. 절대빈곤과 상대빈곤
1) 절대빈곤
2) 상대빈곤
2, 빈곤의 원인과 측정
1) 빈곤 원인과 태도
2) 빈곤의 측정
(1) 오샨스키 척도
(2) 예산기준방식
(3) 여론·합의방식
(4) 가계지출방식

참고문헌

본문내용

1. 절대빈곤과 상대빈곤

‘빈곤(貧困; poverty)’의 사전적 정의는 ‘가난하여 살기가 어려움’이다. 그리 가난의 사전적 정의는 ‘살림살이가 넉넉하지 못함 또는 그런 상태’이다(국립국어원 표준국어대사전). 빈곤이란 개인적으로는 근로 능력의 상실과 성취동기의 부족으로 계층 상승이 불가능하고, 사회적으로는 사회 보장 제도가 미비하며, 경기 불황 및 일자리 부족, 교육의 불평등 등으로 개인적 역량이 뛰어나도 계층 상승이 불가능하다. 한자 어원을 살펴본다면, 貧은 재산(貝)을 나누어(分) 재산이 적어진 상태를 가리킨다. 困은 나무(木)를 다발로 묶는다는 의미로 괴로움을 겪는다는 뜻이다. 나무가 우리(口)에 갇혀 자라지 못하고 난처하게 된 모양으로 보기도 한다. 영어 어원을 살펴본다면, poverty는 고대 프랑스어 poverté(현대어로 pauvreté)와 라틴어 어원 paupertās에서 파생한 것으로 알려져 있다. 인간의 기본적 욕구와 기본적 욕구를 충족하는 데 필요한 경제적 자원은 시대와 사회, 그리고 개인이 갖고 있는 주관적 판단에 따라 다를 수 있다.

<중 략>

합의방식의 장점은 자의적이고 독단적인 전문가 집단의 판단을 배제하고, 일반 사람들이 빈곤의 기준을 결정하게 만드는 것이다. 그러나 바로 이런 점이 이 방식의 약점이 된다. 빈곤수준에 대한 일반인의 생각이라는 게 그들의 주관적 경험에 기초해 있기 때문에 빈곤 실태를 얼마나 사실적으로 반영하는지 알 수가 없다. 그리고 표준생계에 포함시킬 항목이 어느 정도 정확하게 생활양식을 반영하는지에 대해서도 의문이 제기될 수 있다.

이런 문제의 극복을 위해 조사대상자에게 어떤 소득을 제시한 다음 그것이 충분한지 아니면 불충분한지에 관해 직접 질문을 던지는 방법이 있다. 이를 주관적 빈곤선(subjective poverty line)이라 한다.

참고자료

· 김 태성 사회복지정책의 이해 나남 2001
· 최 일섭 사회문제와 사회복지 나남 199
· 김 태성 사회복지정책입문 청목 2003
· 김 기원 한국사회복지정책론 나눔의 집
· 양 정하 외 사회복지정책론 양서원 2003