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동아시아 국가의 복지체제의 공통점과 차이점0

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최초등록일 2011.07.07 최종저작일 2011.07
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    동아시아 국가의 복지체제의 공통점과 차이점0
    동아시아 국가의 복지체제는 공통즤 문화적 기반을 가지고 있는가? 한국, 일본, 대만, 싱가포르, 홍콩, 대만의 복지체제의 공통점과 차이점을 설명하고 제도적 차이가 발생한 원인과 과정을 논하기로 한다. 동아시아 국가들의 복지체제는 서구와 대비해서 볼 때 가족적 가치를 강조하고 국가 책임이 상대적으로 약하다는 공통점을 가지고 있다. 또한 동아시아에서의 복지국가 발달을 그 나라들이 처한 정치 경제적 환경에 비추어 접근해야 한다는 점이다. 동아시아 신흥공업국의 사회보장 제도는 이 나라들이 각자가 처한 환경에서 급속한 경제발전을 추구해 왔다는 점으로 인해 그 나름의 특성을 지니고 있다.
    즉, 경제규모가 작고 외부지향적이라는 점에서 유사성을 가진 동아시아 신흥공업국에서는 복지국가적인 이해 조정장치 대신 발전 국가적인 억압장치가 일찍부터 확립되었고 사회보장제도 역시 자원동원이나 정치적 동원에 이용되었다. 이렇게 본다면 맑스주의자들이 서구 선진국의 복지국가는 자본주의를 수정하기 위한 것이 아니라 자본주의를 더욱 강화하기 위한 것이라고 평가하듯이, 동아시아 신흥공업국의 사회보장제도 역시 그 나라들이 처한 발전단계에서 자본주의 시장경제를 강화하기 위한 한 방편으로 활용되었던 것이라고 말할 수 있다.
    동아시아 신흥공업국들은 급속한 경제발전에도 불구하고 비교적 평등한 소득분배구조를 보이고 있다는 점을 생각해 볼 필요가 있다. 이는 성장의 과실이 골고루 분배되어 그런 것이 아니라 성장을 위해 노동력을 그만큼 착취하기 때문일 수 있다. 동아시아 신흥공업국들의 사회보장제도가 각 국이 처한 독특한 환경에 의해 상이한 형태로 발전한 것은 사실이지만. 동아시아의 사회보장제도가 1980년대를 지나면서 새롭게 나타난 국민들의 복지욕구를 충족시키기에 한계에 달한 것 같다. 새로운 복지욕구를 충실히 만족시킬 수 있는 제도의 확립에 가장 중요한 영향을 미치는 것은 아마도 민주화일 것이다.
    동아시아 국가의 복지체제는 공통적 문화적 기반은 가지는 있

    참고자료

    · 김범수(2000), 21세기 지역사회복지론, 홍익재.
    · 박상신(2001), 사회복지관의 현안과제와 개선방안, 한국사회복지관협회.
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    · 이용교(2004), 디지털 복지시대, 인간과복지.
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    · 永田幹夫 지음, 김현훈 외역(2000), 지역복지론, 동인.
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