새터민가족 현황, 탈북원인, 정책과 서비스, 문제점과 대안 보고서

소개글

새터민가족 현황, 탈북원인, 정책과 서비스, 문제점과 대안 보고서. 조별 모임을 통해 여러차례 수정하고 정리하는 과정을 거쳤구요. 교수님도 칭찬해주신 레포트입니다.

목차

Ⅰ. 새터민 개념

Ⅱ. 현황

Ⅲ. 탈북의 원인

Ⅳ. 정책과 서비스

Ⅴ. 문제점

Ⅵ. 대책

Ⅶ. 관련기사

Ⅷ. 출처

본문내용

Ⅰ. 새터민 개념

초기에는 귀순자(歸順者) 또는 귀순 용사(歸順勇士)라고 불렀으며, 1990년대 이후 북조선의 경제난으로 인해 북조선을 이탈해 남한으로 들어오는 주민이 늘어나자 탈북자라는 용어가 본격적으로 사용되기 시작한다. 법률상 용어인 ‘북한이탈주민’ 대신 써오던 ‘탈북자’ 라는 용어를 2004년 통일부에서 국민의 의견수렴을 거쳐 선정한 대체용어이다.

남한 일각에서는 탈북자라는 용어가 어감이 부정적으로 인식될 수 있으므로 다른 용어로 바꾸어야 한다는 의견이 제시되었다.[1] 이에 따라 2005년 1월 9일 대한민국 통일부는 한국거주 탈북자를 순화 용어인 새터민(-民)으로 바꾼다고 발표했다. 이 말은 ‘새로운 터전에 정착한 주민’이라는 의미로 해석할 수 있다. 일부 언론에서 이 용어를 그대로 받아 사용하고 있으나, 탈북자 단체와 남한 사회 일각에서는 해당 용어가 매우 억지스럽고 부자연스럽다고 여겨 받아들이기를 꺼리는 분위기도 있다. 그밖에 ‘북한 이탈 주민’이라는 용어가 ‘탈북자’의 대체어로 사용되기도 있다. 그 동안 새터민이라는 용어도 사용되었으나, 2008년 11월 21일에 통일부는 가급적이면 새터민이라는 용어를 안 쓴다고 발표했다.[2]
-참고- 이젠 국어사전을 버려라 장진한 서울:행담 2001
연합뉴스 김정은 기자 2008-11-21

북한 이탈 주민 즉 탈북자를 말한다. 통일부는 ‘새로운 터전에서 삶의 희망을 갖는 사람’이라는 뜻으로 2005년 초 이 말을 정했다. 한때 귀순주민 탈북자 북한이탈주민 이라는 말로 썼던 것을 새롭게 순우리말로 고친 것이다.
일국 탈북자 본인들은 용어 채택과정에서 통일인 자유인 등 적극적으로 탈북 의지가 반영된 용어를 더 선호했으나 정치적 의미가 약한 새터민이 최종 결정됐다는 후문이 있다.
당시 일부 탈북 단체들은 ‘새터민’에 대해 “용어 자체가 생경한데다 북한의 눈치를 본 용어로 자유를 찾아온 정서를 훼손하는 것”이라면 반발했었다. 정부는 관련 법률 용어도 고치고 국어 사전에도 새로 등재할 것이라며 홍보했으나 결국 이 단어는 일반시민뿐만 아니라 당사자들에게까지도 호응을 얻지 못했다. 한 때 새터민이라는 표기가 백지화되었다는 보도도 있었다.

참고 자료

가족복지론 손병덕 황혜원 전미애 학지사 2008
최신가족복지론(2003), 권육상 외1명, 육풍출판사
최경석 外(2003). 한국가족복지의 이해. 인간과복지. pp.537-545
권육상․이태희 (2003). 최신가족복지론. 유풍출판사. pp.185-187
한국여성복지연구회 (2005). 가족복지론. 청목출판사. pp.328-330
이소희 外(2004). 가족문제와 가족복지. 大旺社. pp.278-287
-사이트-
통일부 http://www.unikorea.go.kr/
통일부-북한자료센터 http://unibook.unikorea.go.kr/new2/
북한이탈주민후원회 http://www.dongposarang.or.kr/
국회법률지식정보시스템 http://likms.assembly.go.kr/law/jsp/main.jsp
북한이탈주민(새터민) 현황 - 통일부 인도협력국 자료