Paul Appleby - Government is diffrent.

소개

해석본입니다.

목차

• 차이점의 분석
경영(분야)의 정부를 바라보는 관점(이랄까...)
정부의 근본적인 성격

본문내용

사회의 다른 활동과 정부의 차이를 명확하게 구별하는 방법은 매우 어렵지만, 다른 사회 조직과 정부 간에 차이점이 존재한다는 사실은 명백하다. 그리고 그 차이점은 매우 크다.
이러한 차이점에 대한 이해 없이는 공조직을 논의함에 있어서 좋은 이익이나 성과를 얻어내기 어렵다.

• 차이점의 분석

일반적으로 받아들여지고 있는 차이점들은 거의 중요치 않은 것들이 대부분이다. 예를 들어, 대중들은 아무 의심 없이 훌륭한 변호사는 반드시 훌륭한 판단을 할 것이라고 인식하고 있다. 문제에 대해 특별한 주의를 기울이는 사람들을 제외하더라도, 어렴풋이나마 문제가 법과 관련이 있을지라도 재판관의 기능이 변호사의 기능과는 사실만은 안다. 변호사는 법적, 윤리적, 공적 관계에 관련한 판단 상황을 제외하고는 그들의 개인적인 고객의 이익에 맞추어 특정 문제를 다룬다. 불가능하지만 않다면 사회를 이러한 변호사와 고객들처럼 사고하는 사람들로 채운다면 그들이 좋은 의도를 지녔는지 여부와는 상관없이 분명히 비실용적이다. 또한, 우리는 재판관(공적조직)과 같이 생각하고 행동해야 한다. 그런데 우리는 정부 공무원과 같이 생각하고 행동하는 사람들의 필요성을 알지 못한다. 사회에서 유능한 변호사가 판사석에 올라서도 훌륭한 판단을 내리리라는 보장은 없다. 이것은 아무리 사적 사업에 있어서 훌륭한 사람이라 하더라도 그 사람이 반드시 정부 관료로서도 유능할 것이라는 보장은 없다는 말과 일맥상통한다.
두 가지 경우, 특히 하위 계층이 자신의 선택에 의해 임용되는 것은 많은 한계가 있다. 변호사들은 대부분 법정에 흥미를 가지지 않는다. 그들의 이러한 무관심은 보통 몇몇 권한들을 놓치게 만든다. 고등 법원으로 올라가는 기회가 제공되면 그들은 다른 것들보다 그들의 명예와 명성을 중시하는 경향이 있다. 하지만 일반적으로 개인적인 관심과 흥미는 권한에 대한 물질적인 증거를 제공하고 선택의 과정에 있어서 긍정적인 역할을 한다. 정부 노동

참고자료

· Classics of Public Administration / Shafritz Hyde 6e