19세기 연기향교의 재정운영과 흥학책 (Financial operation and Education support policy of yunkihyangkyo in the 19th century)

서지정보

· 발행기관 : 호서사학회
· 수록지 정보 : 역사와 담론 / 88호 / 1 ~ 38페이지
· 저자명 : 문광균

초록

조선왕조는 성리학을 정치이념으로 설정하고, 왕조 안정과 사회질서를 유지하기 위한 일환으로 지방교육을 추진하였다. 그 중심에는 향교가 있었다. 연기향교는 국가정책으로 조선초기 설치되었으나 몇 차례의 행정구역 통폐합으로 인해 향교 역시 많은 변화를 거듭하였다.
향교는 교육과 향사를 위한 관학기관이었으므로 그 기능을 수행하기 위해서는 안정적인 재정기반이 필요하였다. 조선전기 국가가 공인한 재원으로는 學田과 奴婢가, 조선후기에는 校保라고 하는 재원이 새롭게 생겨났다. 이 재원만으로는 향교를 운영하기가 어렵자 여러 방안을 모색하여 재원을 마련했는데, 그 대표적인 것으로 校屯, 稧防村, 扶助, 店村 등이 있었다. 그 중 가장 중요한 재원은 바로 교둔이었다.
그러나 19세기 연기향교의 교둔은 일부 향교 재임들의 투매로 인해 점점 줄어들고 있었다. 19세기 중엽을 지나면서 재정상황이 여의치 않자 고종 5년(1868) 5월 연기현감은 연기향교의 둔전 조사를 위해 양안을 실시하고, 회계장부를 작성하게 하여 교둔 투매[몰래 파는 행위]와 분실을 방지하고자 했다.
비슷한 시기 연기향교는 향교 중수와 교육활동에도 관심을 기울이고 있었다. 19세기 중엽 전국적인 향교의 중수 분위기 속에서 헌종 10년(1844), 고종 2년(1865)과 고종 13년(1879)에도 지속적으로 향교가 중수되었다. 향교 중수는 현감을 비롯하여 향교 재임과 경내 유림들이 동참하였다. 외적으로 건축물이 중수되는 상황에서 연기향교는 내부적으로 흥학책을 추진하였다. 이는 19세기 후반 대원군이 추진하던 정부의 흥학책과 연결되어 있었다. 고종 8년(1871) 대원군의 지시로 예조의 흥학 관문이 내려오자 충청감사, 연기현감 등이 3차례에 걸쳐 향교 보조금을 지급하여 향교의 흥학활동을 지원하였다. 이러한 노력은 이후에도 계속되었다.

영어초록

Joseon Dynasty sets Seongrihak as political concept and promotes regional education as a part of the method to maintain stability of Dynasty and social order. In the center, there was hyangkyo. Yunkihyangkyo was established as national policy in early stage of Joseon, but hyangkyo also repeated many changes because of several times of integration of administrative area.
Hyangkyo was academic institution for education and ancestral rites, so stable base of finance was necessary to perform the functions. In the early stage of Joseon, financial resources authorized by nation were hakjun(學田) and nobi(奴婢). In the late stage of Joseon, the financial resource, kyobo(校保) was newly generated. In spite of it, it was difficult to manage hyangkyo with only the financial resource, so people founds several methods and prepared financial resources. The representative things were kyodun(校屯), gyebangchon(稧防村), bujo(扶助), jumchon(店村), etc. Yunkihyangkyo was in similar situation and the most important financial resource was kyodun.
However, kyobo, seowonchon, etco of imsulminran were controlled and kyodun of the mayor of Yunki was reduced gradually because some hyangkyo members invested for imae. After the middle stage of the 19th century, financial situation became poor, so the mayor of Yunki instructed a land register for dunjun investigation of Yunkihyangkyo in the 5th year of Gojong(1868). Therefore, all lands of hyangkyo were investigated and 1 of seojae yusaeng was wrote accounts as yusa(有司) so as to prevent kyodun tumae [secret selling] and loss. Therefore, Yunkihyangkyo found and improved national strategies for internal financial problems.
Yunkihyangkyo concentrated on repair and educational activities of hyangkyo. In the middle stage of the 19th century, hyangkyo was repaired continuously in 10th year of Heonjong(1844), 2nd year of Gojong(1865), and 13th year of Gojong(1879) under the national atmosphere of hyangkyo repair. All of members such as governor, hyangkyo jaeim, and within the region sunbi participated in hyangkyo repair. Externally, buildings were repaired and Yunkihyangkyo internally promoted Education support policy. It is related to Education support policy of government Heungseon Daewongun had promoted in the latter part of the 19th century. In the 8th year of Gojong(1871), document of Education policy of Yejo is coming by instruction of Daewongun, so Chungcheong Province Governor, the mayor of Yunki, etc. paid subsidy of hyangkyo three times and supprots education activity of hyangkyo. The atmosphere was continual after the Korean Empire period until the present.

참고자료

· 없음