La tutela dei valori religiosi nell'unione europea

서지정보

· 발행기관 : 한국가톨릭신학학회
· 수록지 정보 : 가톨릭신학 / 11호 / 183 ~ 212페이지
· 저자명 : 한동일

초록

Il progetto di un'unione tra gli Stati dell'Europa ci rimanda subito alla Storia e a tutti quegli uomini, filosofi e politici che hanno sognato un'Europa Unita, da Carlo Magno a Macchiavelli, da re Luigi XIV a Napoleone. Un sogno che non si è mai realizzato dato che l'Europa è ancora composta da una molteplicitàdi Stati, alcuni di recente costitu- zione, tutti contraddistinti da una propria cultura e da un proprio ordinamento giuridico ognuno dei quali ispirato ai specifici valori delle singole e diverse identità nazionali.
La costituzione in Unione è stata promossa nell'ottica, soprattutto, di potersi dare un ordinamento comune in modo da difendere la propria cultura nazionale, figlia della cultura europea, medievale e moderna. Tale processo di integrazione, che ha portato alla costituzione dell'Unio- ne Europea, prende le mosse fin dal secondo dopoguerra e precisamen- te dal 1949.
Nel 1949, con il Trattato di Londra, venne creato il Consiglio d'Europa, un'organizzazione internazionale aperta a tutti gli Stati euro- pei che sentivano di condividere gli ideali di democrazia e libertà accordandosi nella stipula della prima Convenzione europea dei diritti dell'uomo, nella quale venivano affermati i diritti inviolabili dei singoli cittadini. Nella sopramenzionata convenzione, gli Stati firmatari si obbligavano a rispettare in particolare il diritto di libertà, di dignità, di uguaglianza senza distinzione di razza, sesso, religione, di opinioni politiche, di lingua delle persone. A tutela di questi diritti vennero creati in seguito appositi organi giurisdizionali come la Commissione europea dei diritti dell'uomo e la Corte europea dei diritti dell'uomo.
In questo processo di evoluzione e di riconoscimento del nuovo soggetto istituzionale 'Unione Europea', non si puòprescindere dalla considerazione che nel panorama europeo esistono numerose organizza- zioni religiose e che da parte di alcune di queste c'èstato un notevole sforzo per inserirsi da protagoniste nel processo formativo dell'Unione.
La vera e propria questione comunitaria sulla rilevanza delle organiz- zazioni religiose nell'ambito dell'Unione Europea sorge però piuttosto recentemente, in occasione della conferenza intergovernativa di Amster- dam tenutasi il 16 e il 17 giugno 1997.
Nella Dichiarazione n.11 di questo trattato si evinceva un impegno da parte dell'Unione a rispettare e a non pregiudicare "lo status previs- to dalle legislazioni nazionali per le chiese e le associazioni o comunità religiose degli stati membri". Tale dichiarazione è poi stata in un certo senso 'costituzionalizzata' nel 'Trattato che adotta una Costituzione per l'Europa' (TC) sottoscritto a Roma il 29 ottobre 2004.
Questa attenzione alle organizzazioni religiose si manifesta soprattutto nell'ambito del processo di formazione dei principi realizzato attraverso le dichiarazioni, la giurisprudenza della Corte di Giustizia e altri atti di varia natura e fondato principalmente sulla tutela dei diritti dell'uomo e sui beni della persona umana. Ciò che interroga maggiormente è che la Corte di Giustizia avrebbe dovuto rigettare la questione dato che la materia che disciplina la famiglia e le convivenze non rientra nella competenze dell'Unione Europea. Gli stessi trattati su cui si fonda l'Unione non contemplano tale competenza e la Carta Europea dei diritti fondamentali riconosce esplicitamente che la materia deve essere disciplinata dai singoli stati.
Ciò che desta perplessità èquesto atteggiamento di pressione culturale da parte delle istituzioni europee sui singoli Paesi europei in ambiti estranei alla loro competenza, elemento che espone innanzitutto al non rispetto del principio di sussidiarietà e che va a compromettere ulterior- mente la legittimità e la coesione dell'Unione giàfragile e indebolita dal fallimento della Costituzione Europea.

참고자료

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