송천(松川) 양응정(梁應鼎)의 국방의식과 남북제승대책(南北制勝對策) (National Defense Consciousness and South-North Winning Measures of Songcheon Yang Eung-jeong)

서지정보

· 발행기관 : 전남대학교 호남학연구원
· 수록지 정보 : 호남학 / 61호 / 193 ~ 222페이지
· 저자명 : 양승천

초록

양응정은 조선 중기 학자이며 문인으로, 충의사상이 투철한 애국자이다. 그는 선비로서 드물게 군략에 조예가 있었던 병학의 전문가라는 데에 새롭게 관심을 가져야 할 인물이다.
조선 왕조는 개국 초부터 중국 명나라에 대해서, 책봉과 조공의 관계를 축으로 하여 사대의 외교관계를 함으로써 우호관계를 유지하였다. 때문에 북방의 여진과 남방의 왜구 문제를 제외하고는, 국방상 그리 큰 위협이 될 만한 요소가 없었다. 16세기 중엽 조선의 변방은 여진과 왜구의 끊임없는 약탈과 침입으로 많은 어려움을 겪고 있었다.
조선은 여진의 침입에 대응하여 강온 양면 작전을 취하여, 평상시에는 수비를 위주로 하다가 때로는 공격을 감행하였다. 여진의 침입에서 피해가 적을 때에는 그대로 참고 지나갔으나, 인명의 피해가 클 때에는 응징을 하는 정벌을 단행하였다. 왜구를 막기 위한 군사적 대책도 마련하였다. 왜구가 상륙하는 연해 지역에 성을 쌓고 봉수제를 정비해 방어 태세를 갖추는 한편, 병선을 건조하고 수군을 정비해 왜구를 격퇴하는 정책을 강구하였다.
양응정은 국방 문제와 관련하여 조정에 근무할 당시에, 내직으로 병조와 외직으로 관서평사, 관북평사, 진주목사로 근무한 경험이 있다. 그는 국방과 관련하여 자신이 몸소 조정과 변방에 근무하면서 보고 들은 체험을 통하여, 조선의 방위 문제에 있어 무엇이 결점이며 그 대책이 어떤 것인가를 그 누구보다도 잘 알고 있었다. 그래서 문인이었던 그가 자식들에게 병서나 진법을 가르치고, 이미 나라 안팎 상황을 예견하고 군사에 관한 일을 중시한 것이다.
양응정은 유학자로 그의 본분이 무엇인가 잘 알고 있었다. 그런데 그가 군려의 일에 관심을 보였던 것은 시대적 상황 때문이었다. 그가 병법과 병술 등의 일을 추구한 것은 하나의 권도였던 것이다. 그는 당시 그만큼 감지하기 어려운 변방의 여진과 왜구에 대한 상황을 잘 인식하고 있었고, 그에 부응할 수 있었던 것이다. 이러한 양응정의 국방의식은 1556년 2월에 실시된 문무과 중시에서 ‘남북제승대책’이라는 자신의 국가 방위에 대한 탁월한 경륜을 펼쳐 장원을 하였다.
양응정은 내수외양책에 바탕을 둔 남북제승대책을 마련하였다. 그는 백성들의 조세와 부역을 경감하여 백성들의 생업을 안정시키면서, 성과 요새를 개수하고 기계를 정비하여 방비하고 방어해야 한다고 주장하였다. 이어 남북제승대책으로 여진에 대해서는 강경보다 회유를, 왜구에 대해서는 먼저 방어책 마련에 역점을 두었다. 특히 여진에 대해서는 덕화를 우선시하여 그들이 감화를 받도록 하고, 피폐한 북방의 민생을 안정시켜야 한다고 주장하였다. 왜구에 대해서는 평화가 오래되어 변경 수비가 제대로 이루어지지 못하고 있다고 판단해, 장수의 선발과 양성, 군사의 훈련, 병선의 제작에 역점을 두어야 한다고 주장하였다. 이러한 병권은 병조가 총괄해야 하고, 전임제와 책임제를 통해 일관성과 통일성을 기해야 한다고 주장하였다.
이러한 양응정의 남북제승대책은 당시 중시에서 장원으로 뽑힐 정도로 우수하고 탁월한 것이었기 때문에 많은 영향을 주었을 것이다. 특히 제승방략체제와 전라도 수군 강화에 큰 영향을 주었다. 후일 율곡 이이가 주장한 10만 양병설의 선구가 되기도 하고, 이순신 장군을 선발하여 병선을 만들고 군사를 훈련시켜 임진왜란을 승리로 이끌었던 원동력이 되었다고도 할 수 있다.
양응정의 남북제승대책은 바로 이러한 부국안민 우선의 신념을 바탕으로 하고 있음을 알 수 있다. 그가 국가 방위를 걱정하고 중시에서 남북제승대책에서 주장한 것도, 부국안민을 달성하기 위한 노력이라고 할 수 있을 것이다. 따라서 양응정의 남북제승대책은 높이 평가되어야 할 것이다.
아울러 오늘날 남과 북이 대치하고 일본이 군사력을 강화하고 있는 현실의 상황에서, 양응정의 남북제승대책이 우리나라 국방에 대한 의식을 한층 더 고조시키는데, 하나의 디딤돌이 되었으면 한다.

영어초록

Yang Eung-jeong was a scholar and loyal patriot in mid-Joseon period. He was a scholar and yet a military strategy expert, which draws our attention.   The Joseon dynasty, since its founding, continued maintain a subservient diplomatic relations with the Chinese Ming based on the pillar of investiture and tribute. Its national defense was not really threatened except by the northern Jurchen and the southern Wokou. In mid-16th century, Joseon suffered heavily from the ceaseless plunders and invasions by the Jurchen and Wokou in border areas.   Joseon took the aggressive-defensive operation against the Jurchen’s invasion; defense mode during usual times and attack mode in other times. When the Jurchen’s invasion left small damage, Joseon let it go, while when Joseon suffered heavy casualties, it carried out punitive operations. It prepared military measures to defend against the Wokou. Joseon worked out measures to build fortresses and to refine the signal fire system in an effort for defense in coastlands where the Wokou landed ashore, while refining its navy to repel the Wokou.   Yang Eung-jeong served as an officer for military issues in the central government after building up experience in the Defense Ministry, and as Gwanseo military governor, Gwangbuk military governor and Jinju governor. Such first-hand military experience made him better know about Joseon’s military problems, including shortcomings and measures. Thus, he, although he was a civil officer, taught his sons military strategy or battle formation, and attached importance to the military matters after predicting the surrounding situations.   Yang Eung-jeong, as a Confucian scholar, knew well what he had to do for the state. He, however, had a special interest in military matters because of the then perilous state situations. He pursued military strategy and tactics as a political expediency. He well recognized the risks of attacks from Jurchen and Wokou, which others would hardly recognize, and responded well to such situations. Such national defense consciousness of Yang Eung-jeong allowed him to win the top spot in the state-administered civil/military examination in February 1556 by discussing ‘South-North winning measures’, presenting his excellent insight into the national defense.   Yang Eung-jeong planned South-North winning measures based on the internal strength and external power enhancement. He insisted that the government should reduce the people’s tax and forced labor, stabilizing their livelihoods, and that fortresses and strongholds as well as should be repaired and improved to defend the country. Through South-North winning measures, he emphasized the carrot-policy for the Jurchen rather than the stick policy, and emphasized defense measures against Wokou. In particular, he insisted that he emphasized moral influence on the Jurchen, appeasing them and stabilizing their devastated livelihoods of the northern people. Regarding the Wokou, he judged that the border area defense was not properly conducted amid peace lasting long, and insisted that the government should emphasize the appointment of fostering of generals, the training of military, and the building of warships. He also insisted that such military power should be supervised by the Defense Ministry, and that the dedicated system and responsibility system should be implemented to maintain the consistency and unification of policy.   Yang Eung-jeong’s South-North winning measures were excellent to the extent of allowing him to pass the state examination as the top winner, so that the measures greatly influenced the state’s military policy. In particular, they significantly influenced the winning strategy system and the strengthening of Jeolla-do navy. This greatly influenced the later-day theory of fostering 100,000 troops by Yulgok Yi I, and also greatly influenced Joseon such that it appointed Admiral Yi Sun-sin to make warships and to train troops, leading the victory of Imjinwaeran (the Japanese invasion of Joseon).   Yang Eung-jeong’s South-North winning measures are understood to be based on the very philosophy of putting national wealth and people safety first. He worried about and valued the national defense, and consequently insisted on South-North winning measures in an effort to achieve national wealth and people safety. Thus, Yang Eung-jeong’s South-North winning measures should be highly evaluated.   In today’s reality where South and North Korea confront each other, and where Japan is strengthening its military, Yang Eung-jeong’s South-North winning measures will surely further raise Koreans’ awareness of the importance of national defense.

참고자료

· 없음