元 前期 達魯花赤의 제도화와 그 위상의 변화 (Institutionalization of the Darughachi in early Yuan Dynasty and the change of its status after the conquest of southern Song)

서지정보

· 발행기관 : 한양대학교 동아시아문화연구소
· 수록지 정보 : 동아시아문화연구 / 51호 / 273 ~ 303페이지
· 저자명 : 조원

초록

13세기 초, 정주 세계를 진동시켰던 몽골 정복자들은 정주적인 “통치”의 관념을 가지고 있지 않았다. 그러나 유라시아 전역으로 정복지역이 확대되어 감에 따라, 몽골 정복자들은 광대한 정복 지역의 물자와 인구 관리 문제에 직면하게 되었다. 결국, 징기스칸은 정주 지역 출신 무슬림 상인들의 제안에 따라, 복속 지역에 관민관으로서의 다루가치들을 파견하기 시작하였다. 이때부터 다루가치는 몽골 대칸의 대리자 신분으로 피정복 지역 백성을 監治하는 역할을 담당하였다. 이 제도는 몽골이 복속한 유라시아 대륙 전역에서 실시되었으며, 제국이 와해될 때까지 150여 년 간 존속되었다.
뭉케 칸 사후, 몽골은 한지를 중심으로 하는 쿠빌라이의 대칸 울루스와 이란, 러시아, 중앙아시아의 각 宗王 울루스 체제로 재편되었다. 이때, 각 지역의 몽골통치자들은 몽골의 ‘本俗主義’ 원칙에 따라, 각 지역의 통치제도와 몽골의 유목식 통치 질서를 결합시킨 새로운 제도적 질서를 마련하였다. 이 과정에서 다루가치 제도는 폐지되지 않고, 현지 통치 제도와 결합되어 복속 지역의 통치 환경에 맞게 변용되었다. 특히 한지에서는 중원 왕조의 전통적인 중앙집권적인 관료 제도와 결합하여 유용한 통치제도로서 운용되었다.
1260년 대칸에 오른 쿠빌라이는 한지를 정치 중심으로 삼고, 한지 통치에 적합한 중앙집권적인 관료 체제를 정비하였다. 이 과정에서 중원 왕조의 중앙집권적 관료 체제와 家産制의 몽골식 통치체제가 결합된 방대한 행정 관료 체제가 확립되었다. 다루가치는 이 방대한 관료 체제 내의 각 기구에 설치되었으며, 몽골의 한지 통치에 있어 한지의 풍부한 물자와 인구를 관리하는 역할을 담당하였다. 이들은 직능에 따라 軍職, 民職, 雜職으로 크게 분류할 수 있는데, 이 중 民職 다루가치는 한지 路, 府, 州, 縣의 각급 행정 관부에 설치되어 몽골의 한지 통치에 실제적인 임무를 부여받았다.
至元 중기, 쿠빌라이는 대 南宋 전쟁을 본격적으로 전개함에 따라 남방지역에 다루가치가 파견되기 시작하였다. 南宋 정벌 전쟁이 종식되고 남방 지역의 형세가 안정되자 원의 지방 관부가 증설되었고, 각 급 지방 행정 관부에 다루가치들이 설치되면서, 남방 다루가치의 수 또한 급증하였다. 남송 정복 전쟁 동안 鎭守 역할을 담당하던 다루가치들은 民政 장관으로서 지방행정에 참여하게 되었다. 그 과정에서 임관 경력과 출신 배경이 없는 자들이 남방 다루가치로 다수 충원되었다. 원 정부는 이에 대해 다루가치의 특권을 제한하는 조치를 취하였고, 이는 결국 원 중기 이후 다루가치 신분의 전반적인 하락 현상이라는 변화로 이어졌다.

영어초록

This article discussed the Institutionalization of the Darughachi in early Yuan Dynasty and the change of its status after the conquest of southern Song. The terms Darugachi itself is derived from a Mongol word Darugha which means “leader.” Initially it simply denoted a military leader who led the Mongol army in the initial stages of the Mongol conquest, but soon developed to mean a representative of the Great Khan, who acted as his commissioner of the conquered area. The Darugachi system was applied to the whole extent of the Mongol Empire, and it continued for 150 years until the collapse of the Mongol Empire.
After the separation of the Yuan Dynasty and the so-called four Khanates, in each of the regions the Mongol rulers established different local administrative systems suitable for each of the different social and political backgrounds, but the establishment of these new systems did not replace the Darughachi system. Instead, these regional systems were combined with the Darughachi system. Within this process, the indirect rule shifted towards a more direct rule, and the Darughachi himself became more of a civil administration officer. Especially in the area of China, the Darughachi system shared many characteristics with the traditional Chinese local official who, at least idealistically, was expected to protect and serve the local people.
As Kubilai consolidated his rule in China, he swiftly adopted the Chinese bureaucratic system and initiated a series of centralization policies. During this process, the Darughachi system was operated in each field for ruling conquered China like the military system and the artisan households system. And it also integrated into the system and became part of the systematized local rule, and the Darughachi became part of the local civil administration.
In the midst of Khubilai’s reign, Yuan began the war of the conquest on the southern Song. As the conquered area expanded, the Darughachi was delegated to each area, and played a role as a military officer. After finishing the conquest of the southern Song, in each level of the administration office, the Darughachi was accredited as the civil officer, made an important role in controlling rural people of the Southern Song. In the process of re-organizing the office in Southern-China, numerous administrative offices needed to dispatch the Darughachi. In this situation, many of Darughachis without background appeared in southern-China. This influenced overall decline in their status in late Yuan Dynasty.

참고자료

· 없음