1970년대 가톨릭농민회의 쌀생산비조사와 농민운동 (The Catholic Farmers' Association's rice production cost survey and the Peasant Movement)

서지정보

· 발행기관 : 효원사학회
· 수록지 정보 : 역사와 세계 / 65권 / 33 ~ 66페이지
· 저자명 : 박경연

초록

가톨릭농민회는 1970년대 농민운동을 주도적으로 이끌었다. 해방이후 조직되었던 농민운동세력은 농지개혁과 한국전쟁으로 대부분 파괴되었다. 누적되는 농촌·농민문제에도 저항의 움직임은 소극적이었다. 이는 파괴된 농민의 집단성에 이유가 있었지만 무엇보다도 이데올로기적 문제가 잔존했기 때문이었다. 심각한 농민문제를 해결하기 위해 정부는 여러 정책을 표방했지만 구조적인 모순을 해결할 수는 없었다. 가톨릭농민회는 이러한 농민문제의 해결과 농민의 조직성을 회복하기 위한 목적으로 결성되었다.
가톨릭농민회의 쌀생산비조사사업은 민간단체에서는 최초로 시행된 작업이었다. 농민들은 쌀의 직접생산자로서, 농업소득만으로 사회적 평균 생활을 영위할 수 있어야 함에도 불구하고 그렇지 못했다. 때문에 가톨릭농민회는 적정미가 산출을 위한 실증자료를 확보하고 농민들에게 그들이 겪고 있는 사회 구조적 문제에 대한 인식과 비판의식을 형성할 수 있도록 하는 목적에서 쌀생산비조사를 시행하였다.
이를 위해 조사원을 선정하고 각종 프로그램과 조사방법 등을 교육하였다. 조사원들은 농사를 지으면서 일기를 쓰듯이 매우 자세하게 조사표를 작성하였다. 가톨릭농민회는 이를 바탕으로 『쌀생산비조사연구보고서』를 발간하였다.
가톨릭농민회의 쌀생산비조사를 통해 농민들은 생산해낸 농산물에 대한 가치를 스스로 표명해내는 행동의 실현을 이루었다. 농민들은 이전과 달리 자신감과 힘을 얻게 되었고 현장조직을 활성화하는 책임감을 가질 수 있었다. 이들은 농정의 불합리한 구조와 모순, 권력 구조 혹은 정치체제에 대한 문제를 제기하기에 이르렀고 나아가 정치영역의 민주화를 이루기 위한 움직임에도 동참하였다.

영어초록

The Catholic Farmers' Association led the peasant movement in the 1970s. The peasant movements that had been organized after liberation were mostly destroyed by land reform and the Korean War. The resistance movement was passive in the face of the accumulating rural and peasant problems, partly because of the collectivity of the destroyed peasants, but most of all because ideological problems remained. The government tried to solve the serious peasant problems with various policies, but they could not resolve the structural contradictions. The Catholic Farmers' Association was formed to address these problems and to restore farmers' organizational capacity.
The Catholic Farmers' Association's rice production cost survey was the first of its kind by a private organization. As direct producers of rice, farmers should be able to live an average social life based on their agricultural income alone, but this was not the case. Therefore, the Catholic Farmers' Association conducted the rice cost of production survey with the purpose of obtaining empirical data to calculate the appropriate price of rice and to create awareness and critical consciousness among farmers about the social and structural problems they are experiencing.
To this end, the surveyors were selected and trained in various programs and survey methods. The surveyors filled out the survey sheets in great detail, as if they were keeping a diary while farming. Based on this, The Catholic Farmers' Association published a report on Rice Production Cost Survey.
Through the rice cost of production survey, the farmers realized the action of expressing the value of their produce. Unlike before, farmers gained confidence and strength and were able to take responsibility for revitalizing their field organizations. They were able to raise questions about the unreasonable structure and contradictions of the agricultural system, the power structure, and the political system, and joined the movement for democratization of the political sphere.

참고자료

· 없음