한국 공연문화 정책사 서설(序說)

서지정보

· 발행기관 : 한국공연문화학회
· 수록지 정보 : 공연문화연구 / 15권 / 15호 / 65 ~ 88페이지
· 저자명 : 박진태

초록

정책의 개념을 ‘국가적 목적을 위한 활동의 기본방침’으로 규정하고, 정책 과정을 ‘정책 의제 설정 단계-정책 형성 단계-정책 채택 단계-정책 집행 단계-정책 평가 단계’로 구분하는 관점을 취하여 자료의 한계 때문에 주로 ‘집행 단계’를 중심으로 공연문화 정책의 변천 과정을 개괄하였다. 그런데 가야고구려백제의 공연문화 자료는 빈약하고, 이들 세 나라의 공연문화가 신라에 통합되었기 때문에 ‘신라-고려-조선-근현대’의 순서로 검토하였다. 그 결과 네 시기로 구분하는 것이 타당하다는 사실이 판명되었다. 첫째 시기는 불교 수용 이전(신라 법흥왕 이전)으로 신정(神政)에서 왕정(王政)으로 바뀜에 따른 정치화세속화 정책이 집행되었으며, 두 번째 시기는 불교 수용 이후 조선 건국 이전(신라 법흥왕~고려 공양왕)으로 신라 시대에는 ①불교의 국교화에 따른 불교화 정책, ②인접국의 통합에 따른 신라화 정책, ③왕권 강화에 따른 왕실화 정책을 실시하였으며, 고려 시대에는 신라의 불교적인 공연문화를 계승하는 정책을 건국 초기부터 말기까지 지속적으로 집행하였으며, 여기에 국제교류와 외교적 필요성에서 국제화 정책을 병행시켰다. 세 번째 시기인 조선 건국 이후부터 1910년 이전에는 사상적으로 억불숭유 정책을 채택하였기 때문에 유학과 예악 사상에 근거하여 유교화 정책을 건국 초기부터 말기까지 일관되게 유지하였으며, 여기에 왕권 강화를 목적으로 왕실화 정책을 추가하였다. 네 번째 시기는 1910년 이후로 일제강점기에는 전통 공연문화에 대해 억제 정책과 보호 정책을 이중적으로 실시하였고, 해방 이후에는 전통적인 공연문화의 소멸 위기를 느끼고 보호 정책을 실시하였다.

참고자료

· 없음