신라 진흥왕대의 새 영토·주민 시책 (Silla’s Policy for New Conquests and Subjects in the Period of King Jinheong)

서지정보

· 발행기관 : 한국고대사학회
· 수록지 정보 : 한국고대사연구 / 96호 / 249 ~ 288페이지
· 저자명 : 이일규

초록

진흥왕 순수비인 북한산비·마운령비·황초령비 세 곳에서는 유공자에게 爵과 物을 내리겠다는 문구가 거의 정확히 똑같은 표현으로 나타난다. 북한산비는 마운령비·황초령비와 같이 568년에 세워졌다고 이해하는 것이 일반적이다. 하지만 북한산비의 표현과 구성, 내용 등이 다른 두 비와 동떨어져 있는 점이나, 진흥왕이 북한산을 순수했다는 『삼국사기』의 기록을 보면, 그 건립 연도는 555년이었을 것으로 생각한다.
순수비의 건립 시기와 장소가 서로 크게 차이가 있음에도 해당 문구의 표현이 일치하는 것을 보면, 이는 신라 정부 차원에서 일찍이 확정해 둔 문구로 추정된다. 신라가 새로 획득한 영토에서 유공자를 포상한다는 국가적 시책을 표방·재확인할 때면 해당 문구를 반복해 사용했던 것이다. 같은 시기 신라의 다른 금석문이나 중국의 율령을 함께 고려하면, 이러한 시책을 뒷받침하는 법제도 마련된 상태였다고 생각된다.
이러한 시책은 신라가 새로 얻은 주민들에게, 기존의 신라 백성들에게 통용되던 법제를 동일하게 적용한 것이었다. 그 실시 배경에는 정복 전쟁 당시의 현실적 요구와 그에 따른 인식의 변화, 또 제도를 마련하고 지방관을 파견하는 등의 지배체제를 갖춰나갔던 것과 밀접한 관련이 있었다. 신라는 이러한 시책을 토대로 새 영토와 주민을 기존의 지역·백성과 동질화시키고, 다시 향후 국가 발전의 원동력으로 삼았다.

영어초록

In Bukhansan monument(北漢山碑), Maunryong monument(磨雲嶺碑) and Hwangchoryong monument(黃草嶺碑), there are phrases promising to reward new subjects for military merits, and the phrases appear in almost exactly the same expression. Given when and where the monuments were built, these repeated phrases show that Silla(新羅) had a policy for new conquests and subjects to win over them to Silla’s side. It is also supposed that this expression for the policy was made by Silla government in advance. Considering other monuments of Silla and Chinese decree of military merits and rewards, the rules for this policy are also presumed to have been established at system level in Silla society.
Silla government in the period of King Jinheong(眞興王), through several monuments which commemorated the border inspection, repeatedly proclaimed and reconfirmed the policy based on these rules and system. The purpose of the Silla government’s policy is supposed to apply the rules and system to new subjects throughout new conquered areas, equally to the old subjects. When being formed, this policy is assumed to have been affected by that time period of conquest wars, and related with establishing governmental system such as arranging national law or sending local governors. Through this policy, Silla government had new conquered areas and subjects homogenized with the old ones, making it Silla’s driving force for Silla.

참고자료

· 없음