민주당 정권기와 군정기의 향토학교 운동과 동원의 교육정치 (Local Community School Movement and Educational Politics of Mobilization during the Period of the Democratic Party's Regime and the Military Government)

서지정보

· 발행기관 : 한국민족운동사학회
· 수록지 정보 : 한국민족운동사연구 / 84호 / 261 ~ 300페이지
· 저자명 : 임송자

초록

1950년대 중ㆍ후반에 논의가 무성했던 지역사회학교가 민주당 정부에서 향토학교로 이름을 바꿔 추진하게 된 계기나 의도를 분석하였으며, 군정기에 추진한 향토학교의 성격 변화 과정을 살펴보았다. 또한 군정기 재건국민운동과 결합된 동원의 교육정치로 인해 향토학교 운동이 집권세력의 권력다지기에 이용된 양상을 탐색하였다.
민주당 정부에서는 교육민주화라는 교육방침 아래에서 이를 실현하기 위한 일환으로 향토학교 운동을 전개하였다. 그리고 이 운동은 1950년대 지역사회학교 논의를 수렴한 것으로, 국토건설사업을 뒷받침하려는 의도에서 나온 것이었다. 운동의 내용도 노작학교를 중시하였으며, 주로 추진한 사업내용은 녹화사업과 문맹퇴치였다. 그런데 향토학교 운동이라는 명목으로 학생이나 교사를 동원하였으며, 이 과정에서 지역사회학교 본래의 이념에 맞는 형태와는 달리 권력층에 의해 굴절된 형태로 전개되었다.
군부세력의 향토학교 운동은 민주당 정부의 그것보다 더욱 왜곡ㆍ굴절된 형태로 전개되었다. 경제개발계획의 일환으로 민주당 정부에서 강조했던 노작학교나 녹화사업 등을 그대로 이어받아 추진하였으나 향토학교운동을 재건국민운동과 결합ㆍ흡수시켜 전개하고자 했던 군부세력의 의지가 작용하여 동원의 강압성과 통제가 강화되었고, 민주당이 전개한 향토학교 운동의 내용보다 더욱 왜곡ㆍ굴절된 형태로 나아갔다.
군정기에 전개된 향토학교 운동으로 체제에 순응하는 ‘교사와 학생 만들기’는 어느 정도 성공을 거두었다. 그리고 교사와 학생뿐만 아니라 지역사회 주민을 동원하는 체제를 구축하는 데도 향토학교 운동이 한몫을 차지하였다.
향토학교 운동은 이후 1960년대 내내 지속되었다. 집권세력에게는 권력을 유지, 강화하는데 유용했으며, 군정기에 구축된 동원체제는 이후에도 활용도가 높았기 때문에 오랜 동안 지속된 것으로 보인다. 향토학교 운동이 지속되고 동원의 교육정치가 계속되는 한 교육의 자주성, 민주성은 더욱더 유린되어 갔다.

영어초록

This study analyzes how the community school, which had been discussed a lot in the mid to late 1950s, was built as the name of local community school by the Democratic Party government and examines the change of the local community school under the military government. This article also looks into the phase that the local community school movement was used to consolidate the ruling power due to the educational politics to which national rebuilding movement under the military government.
The Democratic Party government propelled the local community school movement to democratize education, which was its slogan. This movement, which was the result of community school discussion during the 1950s, was aimed to back up the national development project. It attached much importance to work-based school and pursued a tree-planting project and literacy education. However, this movement mobilized students and teachers on the pretext of a local community school movement. Under that kind of condition, the community school movement was distorted by ruling class contrary to its original idea. The local school movement by the military force was distorted and deteriorated more than before. The military force pushed the same work-based school and tree-planting project which the Democratic party's government emphasized as a part of economic development plan. However, coercion and control in the movement was strengthened because of the military force's decision to combine the local community school movement with national rebuilding movement. As a result, the military force emasculate the local community school movement more deteriorated than the Democratic party government did.
The local community school movement succeeded in 'Making obedient teachers and students to a certain degree during the period of the military rule. This movement also helped to mobilize teachers and students as well as local people. The local community school movement was sustained all through the 1960s. It seemed that the movement continued for long time as it was useful for ruling force to keep and consolidate its power, and the mobilizing system built under the military rule was effective after that time. As far as the local community school movement and the educational politics continued, independence and democracy in education were destroyed.

참고자료

· 없음