唐 後期 官僚의 陞進과 幕職官 經歷 (The Relations between Promotion of Bureaucrat and Career of the The Military Governor’s Civilian Staff in Late Tang)

서지정보

· 발행기관 : 중국사학회
· 수록지 정보 : 중국사연구 / 108호 / 69 ~ 105페이지
· 저자명 : 이영철

초록

이 硏究는 唐 後期 官僚社會의 문제와 관료의 幕職官 진출, 더 나아가 官僚의 陞進過程에 幕職官 경력이 미친 영향에 대한 것이다. 唐代 後期에 들어서면 관료 사회에 인사적체가 심각해졌다. 때문에 6품 이하의 하급 관료들에게 待選期間을 부여하여 이를 해결하려 하였다. 그러나 임관 희망자와 인사권을 행사할 수 있는 관직 사이의 심각한 수적인 불균형은 대선기간을 장기화하는 결과를 가져왔다. 관료들은 대선기간이 적용되면서 경제적으로 빈곤한 생활로 고통을 겪게 되었고, 승진은 더욱 어려워져 불만을 가지게 되었다. 대선기간의 이러한 문제들은 관료들로 하여금 번진의 벽소에 응해 막직관으로 나가게 한 중요한 요인으로 작용하였다.
관료가 막직관으로 벽소되어 나가게 되면 대선기간 동안의 경제적 문제를 해결할 수 있었고, 막직관 생활로 얻게 된 경제적 이득을 기반으로 미래를 준비할 수도 있었다. 또한 막직관으로 근무하게 되면 資歷을 쉽게 쌓을 수도 있었다. 이와 같은 장점으로 인해 막직관이 冬薦에 참여하여 관료로 나갈 수 있는 길이 공식적으로 인정되었던 德宗 貞元9年 이후부터는 관료들이 幕職官으로 나가는 추세가 더욱 활발해졌다. 더욱이 冬薦의 시행과 더불어 幕職官의 改轉規程도 정비되면서 막직관은 관료보다 改轉에 필요한 기간이 짧았기 때문에 승진에 더욱 유리해졌다.
幕職官 經歷이 官資로 인정받아 승진에 유리하기도 했지만, 번진에서 幕職官으로 근무하게 되면 有力者와 개인적 친분을 쌓기도 쉬웠다. 唐 後期에는 宰相으로 재직하던 자가 藩鎭의 節度使로 나가거나 節度使였던 자가 중앙에 들어와 宰相이 되었던 경우가 많았다. 幕職官으로 활동하면서 만들어진 개인적 친분은 관료가 된 후까지 이어져 陞進에 유리하게 작용하였다. 때문에 藩鎭의 幕職官으로 근무하던 자들은 관료로 진출한 경우 순조롭게 승진하여 성공적인 관료생활을 보낼 수 있었다.
幕職官 經歷이 이후 관료로서 陞進에 유리하였다는 것은 각 종 傳記나 石刻史料의 기록을 토대로 만들어진 統計資料를 통해서도 확인할 수 있다. 唐 後期 宰相의 官歷을 분석한 통계는 막직관 경력이 관료의 승진 과정에 얼마나 크게 영향을 미쳤는지를 잘 보여준다. 이를 통해 幕職官이 冬薦에 참여하는 것이 허용된 후 幕職官을 선발하는 벽소제가 唐朝의 官僚制나 人事 과정에 유기적으로 연결되어 있었다는 것을 알 수 있다. 관료제의 운용과 幕職官의 유기적 연계는 唐朝로 하여금 藩鎭에 장악된 지방행정에 관여할 수 있는 길을 열어주었다. 더 나아가 辟召制와 官僚制의 유기적 연결은 科擧를 수험하지 않고도 관료로 진출하는 것을 가능하게 함으로써 관계진출의 통로를 넓혀 新興階層이 출현하고 성장할 수 있는 기반으로 작용하여 唐 後期의 社會的 變化를 가져온 要因이 되었다.

영어초록

The goal of this study is the effect of the career of the the Military Governor’s Civilian Staff(幕職官) on the problem of bureaucracy, on the advance of bureaucrats to the Military Governor’s Civilian Staff and further on the process of the bureaucratic promotion. From the latter period of the Tang(唐), accumulation of personnel affairs became serious and the earlier measures to this was to give the Waiting Period(待選期間) to bureaucrats under the grade of the sixth rank(6品). It was the numerically unbalanced gap between the number of candidates and that of the positions possible that prolonged the Waiting Period too much. Bureaucrats were dissatisfied with financially poor lives caused by the Waiting Period and with worsen chance of promotion. These issues during the Waiting Period functioned as an important factor that led the bureaucrats to become the Military Governor’s Civilian Staff.
When the bureaucrat became the Military Governor’s Civilian Staff, he could handle the economic problems caused during the Waiting Period and prepare for the future based on the economic benefits gained by the position. As the the Military Governor’s Civilian Staff, they could easily build up their Career. Because of these advantages, since the Zhenyuan(貞元) 9th year of the Dezong(德宗), when the Military Governor’s Civilian Staff participated in the Winter proposed system and became officially recognized as a bureaucrat, the tendency for the bureaucrats to choose to be the Military Governor’s Civilian Staff became more remarkable. In addition, since with the enforcement of the Winter proposed system(冬薦), the Promotion rule of the Military Governor’s Civilian Staff had also been improved, the promotion of the Military Governor’s Civilian Staff had become more favorable than that of the bureaucrats because they required the shorter period for the Promotion.
The career of the Military Governor’s Civilian Staff had not only been recognized as the government-licensed career and had been favorable for promotion, but it had also been easy for him to have personal acquaintances with prominent an influential people, if he was working as the Military Governor’s Civilian Staff in fanzhen(藩鎭). In the latter period of Tang, they were a lot of cases in which the person who had worked as a premier went to the fanzhen as the Military Governor, And the person who had worked as the Military Governor came into the central government and became a premier. The personal intimacy that was created by acting as the Military Governor’s Civilian Staff still lasted even after they became bureaucrats, which made their promotion easy. Therefore, those who worked as The Military Governor’s Civilian Staff in fanzhen were able to advance smoothly when they entered the bureaucracy and spend successful bureaucratic lives.
The fact that their career as the Military Governor’s Civilian Staff was, thereafter, beneficial to the promotion of the bureaucrats could be well confirmed by statistical data based on biography and records of stone carving records. Through this, it can be seen that, after the Military Governor’s Civilian Staff were allowed to participate in the Winter proposed system, the Personal Recruitment of Subordinate Staff system(辟召) was organically linked to the bureaucracy or personnel process of Tang. The organic linkage of the bureaucratic operation and The Military Governor’s Civilian Staff opened the way for the Tang dynasty to engage in the local administration.
Furthermore, the organic connection between the bureaucracy and the Personal Recruitment of Subordinate Staff made it possible for people to enter the bureaucracy without examining the past, thereby expanding the passage of bureaucratic entry and establishing the basis for the emergence of newly rising bureaucrat, which became a factor that led to social changes in the latter period of Tang.

참고자료

· 없음