북한, 미국, 그리고 냉전체제: 1968년 Pueblo호 사건을 중심으로 (Rethinking the Pueblo Incident in the Cold War)

서지정보

· 발행기관 : 한국미국사학회
· 수록지 정보 : 미국사연구 / 27권 / 115 ~ 144페이지
· 저자명 : 김정배

초록

1968년 초에 발생한 푸에블로호 나포 사건은 남한과 세계를 공산화하려는 사회주의국가들의 공동의 음모 속에서 이루어진 북한의 도발로 간주되어 왔다. 그러나 북한의 도발은 공산화를 위한 공격이라기보다는 김일성 정권과 북한의 안전을 도모하기 위한 다양한 방어적 노력의 일환이었다. 당시 중소분쟁과 중국의 문화혁명은 북한에게 위기로 작용하였다. 여기에 북한 내부의 체제적 위기가 맞물리면서 정권과 국가의 존립이 위태롭게 되었다. 이를 타개하기 위해 북한은 베트남전쟁과 세계 사회주의혁명, 그리고 남한침투공작을 적극적으로 이용하였다. 푸에블로호 나포는 그러한 상황에서 미국을 상대로 감행한 계산된 모험이었다. 그것이 정권과 조국을 지키는 길이라 믿었기 때문이다. 그런데 푸에블로호 사건의 해결과정에서 미국은 남한을 통제하는 한편 북한과는 직접 협상하고, 특히 소련과는 마치 동맹국으로서 위기를 공동 관리하는 듯한 모습을 보여주었다. 이는 통념적인 냉전체제 혹은 북한에 대한 인식으로는 이해하기 어려운 것이다. 그런데도 푸에블로호 사건에 대한 일반적 인식은 사건 당시와 별로 다르지 않다. 그렇게 된 주된 이유는 아마도 제도화된 냉전적 심리와 냉전체제에 대한 그릇된 인식에서 비롯된 것이다. 냉전에서 미국과 소련의 힘은 일차적으로 세력권 외부가 아니라 내부로 향하였으며 변방 국가들은 어떤 점에서는 그들의 관리 대상이었다. 푸에블로호 나포는 바로 이러한 냉전체제의 논리를 그대로 반영한 사건이었다.

영어초록

USS Pueblo was captured by North Korea on 23 January 1968. U.S. government officials believed at the time that the incident was part of an escalating series of harassments related to global issues. However, North Vietnam and the Soviet Union had nothing to do the incident. Rather, the Cultural Revolution in China and the Sino-Soviet split externally, and economic underachievement and unstable ‘Juche’ practices domestically, represented deadly serious threats to the Kim Ill-sung regime and the existence of North Korea itself. The background and purpose of North Korea’s military adventurism was therefore to overcome all challenges to North Korea. The Pueblo was a target of opportunity to achieve their purpose. Initially American responses to the incident took dual courses of action, a show of force without actually engaging in military conflict and a diplomatic engagement with the UN, the USSR, and other related nations. But those American efforts ended in failure to release the vessel and its crew, primarily due to uncertainty as to the ship’s position before the incident. Therefore American officials had to accept North Korea’s proposal to private meetings between the North Korea and the US, while controlling South Korea’s retaliatory actions with regard to the North Korea, and to beg for Soviet cooperation to return the ship and its crew through its influence on North Korea. The American government had to accept the limitations on its capacity to control the situation. Therefore the crucial factor was the behavior among the relevant nations, especially the US and the USSR. They appeared to act in concert was extraordinary. That was basically a representation of the logic of the Cold War system. Therefore, the Pueblo crisis needs to be re-evaluated in terms of another possible conception of the Cold War.

참고자료

· 없음