지방정부 조직개편 유형과 시기적 특징 분석 : 경기도를 중심으로 (Types of Local Government Reorganization and Its Time-variant Characteristics: A Case of Gyeonggi-do)

서지정보

· 발행기관 : 충북대학교 국제개발연구소
· 수록지 정보 : 사회적경제와 정책연구 / 14권 / 1호 / 179 ~ 202페이지
· 저자명 : 이지은

초록

본 연구는 지방정부 조직개편의 법칙성을 발견하는 것을 목적으로 민선 6기와 민선 7기 경기도청 본청의 조직개편 특성을 살펴보았다. 이는 그간 조직개편 연구가 개편 양상에 관한 기술에 그치는 한계를 극복하기 위한 것이다. 분석을 위해 본 연구는 조직 명칭 변경을 조직개편으로 보고 경기도 조례 및 조례 시행규칙 자료를 활용해 개편 여부와 유형을 분류하였다. 분석 결과 첫째, 시기별 분석에서는 지방자치단체장 당선 직후인 정권 초기에 조직개편이 대규모로 이루어지는 것으로 나타났다. 둘째, 조직 단위 측면에서는 과·담당관보다는 실·국·본부 수준에서의 조직개편이 활발하게 이루어진 것을 확인하였다. 셋째, 조직의 지속성 차원에서 경기도 본청의 조직개편은 선형대체와 비선형 대체 형태가 대다수를 차지하여 기존 조직이 신설·폐지되기보다는 지속하는 모습을 보였다. 본 연구는 지방자치단체의 조직개편 양상에 대한 시사점 제공 및 기초 자료로 활용될 수 있다는 점에 의의가 있다.

영어초록

This study examines the administrative reorganization of the 6th and 7th elected governments of Gyeonggi-do in an effort to find patterns of administrative reorganization. This study attempts to overcome the limits of previous literature that focuses on describing administrative reorganizations. To that end, this study considers changes of official names of government apparatus to be a part of the reorganization process and categorizes states and types of the reorganizations according to the Gyeonggi-do ordinances and regulations. This study finds, first, that a massive administrative reorganization takes place immediately after elections. Second, this study confirms that offices and bureaus experience more dynamic reorganization than divisions and directors do. Third, it finds, linear and nonlinear replacements appear to be the major reorganization pattern in the Gyeonggi-do headquarters as apparatus is likely to be succeeded rather than newly established or terminated. Thereby, this study provides patterns and baseline data of administrative reorganizations by local governments.

참고자료

· 없음