행정조직이론 및 고전적 조직이론의 이해

목차

Ⅰ. 조직이론의 개관
1. 조직이론의 의의 및 장점
2. 조직이론의 특징
3. 조직이론에 대한 다양한 학문분야의 기여
4. 조직이론의 출발 및 발전과정
1) 조직이론의 출발
2) 조직이론의 발전과정

Ⅱ. 고전적 조직이론
1. 시대적 배경
2. 과학적 관리론의 이해
1) 성립배경
(1) 시대적 배경
(2) 테일러의 학문세계
(3) 시대적 평가
2) 전제
(1) 과학적 관리론의 기본입장
(2) 과학적 관리론의 네 가지 원리
3) 방법
(1) 반대행동을 일으키는 세 가지 원인 및 과학적 관리의 기본 원칙
(2) 과학적 관리의 여섯 가지 구체적 방법 : 과업의 설정, 공구의 표준화, 근로자의 과학적인 선발과 훈련, 차별성과급제도, 기능적 직장제도, 예외에 의한 관리
4) 행정에의 적용
5) 공헌과 비판
(1) 과학적 관리론의 공헌
(2) 과학적 관리론에 대한 비판
3. 행정관리론의 이해
1) 성립배경 및 내용
2) 원칙 및 방법
(1) Fayol의 이론
ⅰ. 성립 배경 및 Fayol의 학문세계
ⅱ. 산업 및 일반관리에 관한 내용
① 기업 활동에 대한 종합적 분류
② 관리개념의 명확화 : 조직, 명령, 조정, 통제
③ 관리의 14가지 일반원칙
④ 관리의 효율화를 위한 조건 : 계획수립, 조직화, 효과적인 명령, 조정, 통제
(2) Mooney와 Reiley의 이론
ⅰ. 성립 배경
ⅱ. 관리의 일반적 원리 : 조정, 계층, 기능, 계선과 참모의 관계
(3) Gulick과 Urwick의 이론
ⅰ. 성립 배경
ⅱ. 조직관리의 원리 : 분업, 계층제, 조정, 통솔범위, 명령통일
ⅲ. 최고관리자의 기능 : POSDCORB
ⅳ. 부처편성의 기준 및 장단점: 주된목적, 과정, 수혜자, 장소에 의한 분류
3) 행정에의 적용
4) 공헌과 비판
(1) 행정관리론의 공헌
(2) 행정관리론의 비판
4. M. Weber의 관료제론
1) 정의 및 성립배경
(1) 베버의 학문세계
(2) 관료제의 기원 및 정의
2) 특징 및 권위의 유형
(1) 관료제 모델의 형태 및 특징
(2) 권위의 유형과 이에 따른 행정관료의 차이점
(3) 권위에 따른 조직형태의 대표적 예와 장단점
3) 관료제의 순기능 및 역기능
(1) 관료제의 순기능
(2) 관료제의 역기능
① 조직 목표의 대치현상과 관련 모델 : 머턴, 셀즈닉, 굴드너, 톰슨을 중심으로
② 규칙의 오용
③ 고용자의 사기 저하
④ 인간의 동기부여에 대한 근시안적 시각
⑤ 환경에 대한 유연성 부족
4) 공헌과 비판
(1) 관료제의 공헌
(2) 관료제에 대한 비판

Ⅲ. 세 이론의 공통적 특징

본문내용

Ⅰ. 조직이론의 개관
1. 조직이론의 의의 및 장점
특정 과제에 있어 이론의 구축은 사건이 왜 발생하였는지에 대한 이유를 알려주는 설득력과 그 이유를 통해 사건이 발생할 것이 예측되어 미래의 사건을 미리 예방하거나 처방할 수 있다는 장점을 준다. 조직이 직면한 문제를 해결하기 위하여 조직이론이 중요한 것은 당연하며 조직이론은 조직을 연구대상으로 하여 조직의 현상과 그에 연관된 상호관계에 대하여 설명, 예측, 처방하는 이론이다. 또한 조직이론은 조직이 실제적으로 어떻게 구조화되며, 조직의 효과성의 증진을 위해 조직들이 어떻게 형성될 수 있는가에 대한 제안을 제시할 수 있다.
조직이론의 영역은 잘 정돈된 구조라기보다 복합적인 이론이다. 조직에 관한 지식이 어떤 방향으로 진행되고 있는지 분간하기 어렵기 때문이다. 조직이론은 Waldo(1980)가 언급한 것처럼 유행, 이종, 주장과 반론 등과 같은 다양한 요인에 의해 특징지어져 있다. 즉 단일한 이론이라기보다는 주제, 방법, 문제 등이 다양한 복합적인 이론인 것이다. 즉 조직이론은 유일한 하나의 이론만이 존재하는 것이 아니며 조직분석을 하기 위한 많은 접근법으로 구성되어 있다. 조직이론은 모호하고 이질적이며 비평과 반대비평에 의해 특징된다. 조직의 문제들, 방법들 그리고 설명하는 접근법도 매우 다양하다.

<중 략>

3. 조직이론에 대한 다양한 학문분야의 기여
사회과학은 분석단위 크기의 측면에서 살펴보았을 때 최소단위를 대상으로 하는 심리학, 최대 단위를 대상으로 하는 사회학과 인류학과 밀접하게 연관되어 있다. 기능적인 측면에서는 정치학과 경제학 역시 사회과학에 포함되지만 그 기본적 연구핵심은 인간과 사회에 있기 때문에 이 세 가지 사회과학을 중심으로 한다고 할 수 있다. 이때 사회과학과 조직이론의 관련을 살펴보면 심리학과 사회심리학은 조직 내의 리더십, 동기부여, 갈등 등과 같은 행태적 연구에 공헌하였으며, 사회학은 조직구조 및 조직 간의 협동 등의 연구에 공헌하였다. 또한 인류학은 조직생활의 문화적 차원에 초점을 두었다.

참고자료

· 조석준. 허중경.『행정조직론』KNOU PRESS. 2015.
· 정우일. 『공공조직론-공·사조직의 비교』博英社 2005.
· 최향순. 『(新) 행정조직론』대명 2010.
· 오석홍. 손태원. 하태권. 『조직학의 주요이론』法文社. 2008.
· 이평원. 『행정조직의 이해』형설출판사. 2004.
· 유호룡. 『행정조직관리론』대명 2011.