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[사회복지법제와실천, 경상남도 창원시(경계선 지능인 사각지대, 경상남도 모든 시ㆍ군 적용 가능)]자신이 거주하는(시ㆍ군ㆍ구)자치단체의 지방의회에서 제정하여 현재 시행하고 있는 사회복지관련 조례1개를 조사하고, 조사한 조례의 각 조항에 입각한 조례의 문제점과 개선점에 대해 자신의 의견을 기술하시오.

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최초등록일 2024.09.19 최종저작일 2024.09
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[사회복지법제와실천, 경상남도 창원시(경계선 지능인 사각지대, 경상남도 모든 시ㆍ군 적용 가능)]자신이 거주하는(시ㆍ군ㆍ구)자치단체의 지방의회에서 제정하여 현재 시행하고 있는 사회복지관련 조례1개를 조사하고, 조사한 조례의 각 조항에 입각한 조례의 문제점과 개선점에 대해 자신의 의견을 기술하시오.
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    소개

    "[사회복지법제와실천 - 경상남도 창원시(경계선 지능인 사각지대, 경상남도 모든 시ㆍ군 적용 가능)]자신이 거주하는(시ㆍ군ㆍ구)자치단체의 지방의회에서 제정하여 현재 시행하고 있는 사회복지관련 조례1개를 조사하고, 조사한 조례의 각 조항에 입각한 조례의 문제점과 개선점에 대해 자신의 의견을 기술하시오."에 대한 내용입니다.

    목차

    Ⅰ. 서론

    Ⅱ. 본론
    1. 「창원시 발달장애인 지원에 관한 조례」의 목적과 정의
    1) 창원시 발달장애인 지원 조례의 목적과 주요 내용
    2) 발달장애인 지원 조례의 평가와 복지 사각지대 문제
    2. 문제점 1 : 강창석 창원시의원, '경계선 지능인에 대한 제도적 지원 체계의 필요성' 강조
    1) 경계선 지능의 정의와 DSM 기준
    2) 경계선 지능인을 위한 법적 지원 근거 및 현황
    3. 문제점 2 : 경계선 지능인의 학습 및 사회적 어려움과 장기적 영향
    4. 문제점 3 : 경계선 지능인 지원 조례 현황과 지역별 차이
    5. 해결책 1 : 경계선 지능인 지원을 위한 조례 제정 및 개정
    6. 해결책 2 : 경계선 지능인 지원 범위 확대 필요
    7. 해결책 3 : 경계선 지능인 지원 강화를 위한 조기 진단 및 맞춤형 프로그램 도입 필요

    Ⅲ. 결론

    본문내용

    지역사회는 학문적 영역뿐만 아니라 정치, 행정, 그리고 일상생활에 이르기까지 광범위하게 사용되는 개념이다. 영어 단어 ‘커뮤니티(community)’에서 번역되어 우리나라에서는 '지역사회'와 '공동체'로 번역된다. '지역사회'는 특정 지역성에 초점을 두지만, '공동체'는 공통의 이해관계와 연대 의식을 강조한다는 차이점이 있다. 지리적 의미의 지역사회는 특정 공간 내에서 함께 살아가는 사람들의 집단을 뜻하며, 기능적 의미의 지역사회는 그 집단이 지역 내에서 다양한 사회적 기능을 수행하는 체계로 정의된다.
    한편, 지역사회 내에서 지역사회복지는 다양한 서비스를 제공하여 지역 주민의 욕구를 충족시키고, 지역사회의 다양한 문제를 해결하여 '좋은 지역사회'를 만들어가는 것을 목표로 한다. 법률에서도 이러한 지역사회복지의 중요성을 강조하고 있는데, 사회복지사업법 제2조 제2호에서는 지역사회복지를 "주민의 복지 증진과 삶의 향상을 위하여 지역사회 차원에서 전개하는 사회복지"라고 정의하고 있다. 결국, 지역사회복지는 지역사회 구성원들의 복지를 실현하고자 하는 지역사회 차원의 사회적이고 제도적인 노력이라고 정의할 수 있다.
    이러한 지역사회복지를 실현하기 위해서는 지방자치의 역할이 매우 중요하다. 지방자치란 일정한 지역을 기반으로 한 지방자치단체가 그 구성원인 지역 주민의 직접적 또는 간접적 의사에 따라 자율적으로 지역의 공공사무를 처리하는 제도이다. 또한, 지방자치는 권력의 지나친 집중을 방지하는 지방분권 사상과, 국가 권력은 국민에게서 나온다는 민주주의 원칙에 기반을 두고 있다. 이를 통해 지방자치는 중앙정부와는 독립적인 지역 차원의 의사결정을 가능하게 하며, 주민들의 생활과 직결된 문제들을 더욱 효과적으로 해결하는 중요한 역할을 담당한다.

    참고자료

    · 김흥주. (2023). 지역사회복지론2판. 신정출판사.
    · 홍성대. (2011). 복지사각지대 해소 방안으로서의 사례관리 활성화를 위한 법⋅제도적 과제. 국회입법조사처.
    · 창원시의회(경제복지여성위원회). (2023.10.23). 창원시 발달장애인 지원에 관한 조례안 심사보고서. 창원시의회(경제복지여성위원회).
    · 임은비. (2024.7.15.). 제136회 제1차 본회의 본회의회의록. 창원시의회.
    · 박광복. (2024.7.15.). 강창석 창원시의원“경계선 지능인 제도적 지원 기반 필요”. 시사우리신문
    · 지적장애. 국립나주병원.
    · 임한결. (2023.5.1.). [기획3] 장애와 비장애 사이, 사각지대에 빠진 경계선 지능 아동. 참여연대.
    · 관계부처 합동. (2024.7.3). 경계선지능인 지원 방안. 교육부.
    · 박진우. (2023.6.29.). 경계선 지능인의 현황과 향후 과제. (제2109호). 국회입법조사처.
    · 민기채. (2023). 경계선지능인 평생교육 지원 조례 비교 연구. GRI연구논총.
  • AI와 토픽 톺아보기

    • 1. 「창원시 발달장애인 지원에 관한 조례」의 목적과 정의
      「창원시 발달장애인 지원에 관한 조례」는 발달장애인의 권리 보장과 자립생활 지원을 목적으로 하고 있습니다. 이 조례는 발달장애인의 정의, 지원 대상, 지원 내용 등을 규정하고 있습니다. 발달장애인의 자립과 사회 참여를 위해 이러한 조례가 필요하며, 지방자치단체 차원에서 구체적인 지원 방안을 마련할 수 있습니다. 다만 조례의 실효성을 높이기 위해서는 예산 확보, 전문 인력 배치, 서비스 전달체계 구축 등 실질적인 지원 체계가 마련되어야 할 것입니다.
    • 2. 경계선 지능인에 대한 제도적 지원 체계의 필요성
      경계선 지능인은 지적장애 수준은 아니지만 학습, 사회적 적응 등에 어려움을 겪는 경우가 많습니다. 이들에 대한 체계적인 지원이 부족한 실정이며, 이로 인해 장기적으로 사회적 비용이 증가할 수 있습니다. 따라서 경계선 지능인을 위한 제도적 지원 체계 마련이 필요합니다. 이를 위해 조기 선별 및 진단, 맞춤형 교육 및 훈련 프로그램, 취업 및 자립 지원 등 다양한 정책적 노력이 요구됩니다. 또한 지역 간 편차 없이 균등한 서비스 제공을 위한 법적 기반 마련도 중요할 것입니다.
    • 3. 경계선 지능인의 학습 및 사회적 어려움과 장기적 영향
      경계선 지능인은 지적 능력의 한계로 인해 학습, 사회적 적응, 직업 유지 등에 어려움을 겪습니다. 이로 인해 낮은 자아 존중감, 사회적 고립, 정신 건강 문제 등이 발생할 수 있습니다. 장기적으로는 이들의 사회 참여와 자립이 어려워져 사회적 비용이 증가할 수 있습니다. 따라서 경계선 지능인에 대한 체계적인 지원이 필요합니다. 이를 통해 이들의 잠재력을 발휘하고 자립적인 삶을 영위할 수 있도록 해야 합니다. 또한 사회적 편견 해소와 인식 개선 노력도 병행되어야 할 것입니다.
    • 4. 경계선 지능인 지원 조례 현황과 지역별 차이
      경계선 지능인 지원을 위한 조례는 일부 지자체에서 제정되고 있지만, 전국적으로 균일한 수준은 아닙니다. 지역별로 조례 제정 여부, 지원 내용 및 수준에 차이가 있어 경계선 지능인들이 거주 지역에 따라 서비스 접근성과 수혜 정도에 편차가 발생할 수 있습니다. 이는 형평성 문제를 야기할 수 있습니다. 따라서 중앙정부 차원에서 경계선 지능인 지원을 위한 법적 기반을 마련하고, 지자체별로 이를 토대로 한 조례 제정을 의무화하는 등의 노력이 필요합니다. 이를 통해 지역 간 격차를 해소하고 경계선 지능인의 권리를 보장할 수 있을 것입니다.
    • 5. 경계선 지능인 지원을 위한 조례 제정 및 개정
      경계선 지능인 지원을 위한 조례 제정 및 개정은 매우 중요합니다. 이를 통해 경계선 지능인의 권리와 복지를 보장하고, 체계적인 지원 체계를 마련할 수 있습니다. 조례에는 경계선 지능인의 정의, 지원 대상 및 내용, 전달체계, 예산 확보 등이 포함되어야 합니다. 또한 조례 제정 시 관련 전문가와 당사자 의견을 충분히 수렴하여 실효성 있는 내용을 담아야 합니다. 나아가 주기적인 조례 개정을 통해 변화하는 수요와 환경에 맞춰 지원 체계를 지속적으로 보완해 나가는 것이 필요합니다. 이를 통해 경계선 지능인의 자립과 사회 참여를 실질적으로 지원할 수 있을 것입니다.
    • 6. 경계선 지능인 지원 범위 확대 필요
      현재 경계선 지능인에 대한 지원은 매우 제한적인 편입니다. 대부분의 정책과 서비스가 지적장애인을 중심으로 이루어지고 있어, 경계선 지능인은 사각지대에 놓여 있습니다. 이들의 특성상 지적장애인 수준은 아니지만 여전히 다양한 어려움을 겪고 있다는 점을 고려할 때, 경계선 지능인에 대한 지원 범위를 확대할 필요가 있습니다. 교육, 직업, 자립생활, 복지 등 다양한 영역에서 경계선 지능인의 특성과 수요에 맞는 맞춤형 지원이 이루어져야 합니다. 이를 통해 이들의 잠재력을 발휘하고 자립적인 삶을 영위할 수 있도록 해야 할 것입니다.
    • 7. 경계선 지능인 지원 강화를 위한 조기 진단 및 맞춤형 프로그램 도입 필요
      경계선 지능인 지원 강화를 위해서는 조기 진단과 맞춤형 프로그램 도입이 필요합니다. 먼저 조기 진단을 통해 경계선 지능인을 조기에 발견하고 적절한 지원을 제공할 수 있습니다. 이를 위해 선별검사 및 진단 체계를 마련하고, 관련 전문가 양성과 서비스 전달체계 구축이 요구됩니다. 또한 경계선 지능인의 특성과 수요에 맞는 맞춤형 교육, 직업 훈련, 자립생활 지원 등의 프로그램을 개발하고 제공해야 합니다. 이를 통해 경계선 지능인의 잠재력을 최대한 발휘하고 자립적인 삶을 영위할 수 있도록 지원해야 할 것입니다.
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      경계선 지능인에 대한 제도적 지원 체계가 부족한 실정을 지적하고, 이를 해결하기 위한 구체적인 방안을 제시하고 있다.
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