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조례의 개념, 기능, 조례제정권의 한계, 효력 등 조례에 관한 기본적 이론을 정리하고 지방자치단체에서 사회복지와 관련된 조례 제정을 활성화 시킬 수 있는 방안2025.05.021. 조례의 개념 조례는 보통 시의회나 군의회와 같은 지방자치단체에서 통과되는 법규의 한 종류이다. 일반법과 동일한 법적 효력을 갖는 임시법이지만, 통상 즉각적인 조치가 필요한 상황에서 제정된다. 조례는 기존 법률에서 다루지 않거나 기존 법률이 부적절하거나 시대에 뒤떨어진 특정 문제를 해결하기 위해 사용된다. 2. 조례의 기능 및 효력 조례의 주요 기능은 공동체 또는 지역 내의 특정 문제나 문제를 해결하는 것이다. 그들은 소음 수준과 주차 제한에서부터 구역법과 공공 안전 조치에 이르기까지 다양할 수 있다. 조례의 주요 효과 중 하나...2025.05.02
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자신이 거주하는 시 군구 기초자치단체에 제정되어 현재 시행되고 있는 사회복지관련 조례2개2025.04.261. 조례의 정의와 특성 조례는 자치법 중 지방의회에서 제정하여 불특정번호에 포괄적으로 적용한다. 특례적으로는 특정 범위에 개별적으로 적용할 수 있는 처분조례가 있다. 처분법은 위헌이거나 처분법이 무효가 아니다. 국회에서 제정한 입법만이 형식적인 의미에서 법률에 적용되기 때문에 조례는 실제 법에 속한다. 조례 제정권은 헌법 제117조와 「지방자치법」 제22조에 규정되어 있다. 2. 조례 제정의 요건 조례 제정의 요건에는 적법요건, 내용요건, 효력, 한계 등이 있다. 적법요건으로는 지방의회에서 제정, 지방자치단체장의 공포 등이 필요하...2025.04.26
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지방자치단체의 조례가 지역사회에 미치는 영향2025.05.131. 지방자치제도 지방자치제도는 주민들이 거주지역의 일들을 스스로 처리할 수 있도록 하는 제도로서 국가권력의 남용을 막고 민주주의 이념을 실현시킬 수 있는 장점이 있지만, 중앙정부와의 갈등이 발생할 수 있다는 단점도 존재한다. 2. 조례의 특성 조례는 기본적으로 법률의 바닥에 위치하고 있으며, 법률보다 유동적인 성격이 강하다. 또한 지방자치단체가 규정하고 있기 때문에 법률은 집합적이지만, 조례는 해당 지역사회의 상황이나 문제에 개별적으로 규정하고 있다는 차이가 있다. 3. 조례가 지역사회에 미치는 영향 조례는 지역주민의 전반적인 삶...2025.05.13
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조례의 개념, 기능, 조례제정권의 한계, 효력 등 조례에 관한 기본적 이론과 지방자치단체의 사회복지 관련 조례 제정 활성화 방안2025.01.191. 조례의 개념 조례란 헌법을 구체화한 헌법 제117조제1항제18호와 지방자치법 제22조에 따른 법원 절차를 통해 지방의회가 제정한 자치입법과 지방자치단체가 내용적 관점에서 스스로 책임을 처리할 수 있는 입법도구이다. 조례의 내용은 일반적인 추상적 규율이 특징이지만, 구체적인 사항을 정할 수도 있다. 2. 조례의 기능 조례는 지방정부의 문제해결 능력을 향상시키는 기능을 갖는다. 사회복지조례에서는 국민주권 실현 기능과 기본권 장수의 수단으로서의 기능이 매우 중요하다. 조례 제정을 통해 지역사회 맞춤형 복지를 구성·제도화함으로써 주민...2025.01.19
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한국의 지방자치제의 발전과정에 대해 논하시오2025.01.201. 지방자치제의 정의 지방자치라는 것은 특정한 지역의 주민이 자신의 지역에서 발생하고 있는 일을 자율적으로 처리하게 되는 제도를 뜻한다. 지방자치는 중앙정부에게서부터 자율성을 지니고 있으며 스스로가 지역사회의 일을 처리해 나가는 것이기에 지역의 현실 및 필요성에 맞는 정치가 가능하게 되어 해당 지역들의 주민의 복리를 증진시킬 수 있다는 장점을 가지고 있다. 2. 한국의 지방자치제 발전과정 해방 직후 인민위원회가 조직되었으나 미군정에 의해 해체되었다. 1946년 미군정은 지방자치 선거 법령을 제정했지만 구체적인 실시 계획은 없었다....2025.01.20
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지역사회복지실천에 있어서 지역사회 주민들의 직접 참여 사례2025.05.061. 주민소환제 주민소환제는 지방자치단체가 주민들에게 발송하는 공문서를 통해 주민들이 지방자치단체에서 주관하는 회의에 참여하도록 요청하는 제도입니다. 이를 통해 지역주민들이 직접 참여하여 의견을 제시하고 그것이 반영되도록 하기 위한 방법입니다. 대표적인 사례로는 서울시 송파구의 '주민소환제'가 있습니다. 이 지역에서는 지방자치단체 회의에 참석한 주민들의 의견을 바탕으로 예산을 분배하고 지역 발전을 위한 정책들을 결정합니다. 2. 주민참여예산제 주민참여예산제는 지역주민들이 직접 지역사회의 예산을 관리하고 결정하는 제도입니다. 이를 통...2025.05.06
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창원시 지방자치와 사회복지 조례2025.01.031. 창원시 지방자치법에 근거한 사회복지 조례 창원시는 전국 최초로 '시민복지조례'를 제정하여 기존의 선별적 복지 행정을 모든 주민들이 누릴 수 있는 보편적 복지 행정으로 전환하고자 하였다. 이 조례는 지역 주민들의 생활권 확보, 자립 기회 제공, 균등한 복지 서비스 향유 등을 목표로 하고 있다. 주요 내용으로는 주민의 권리와 시장의 책임, 예산 확보, 복지 욕구 조사, 지역봉사상 시상, 복지 시설 확충, 서민 주거 안정 등이 있다. 그러나 조례가 시장에게만 의무와 책임을 부여하고 있어 지방의회나 공무원들의 역할이 명확하지 않으며,...2025.01.03
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지방자치를 강조한 학자들과 토크빌의 지방자치와 중앙집권화에 관한 소고(小考)2025.01.161. 지방자치를 강조한 학자들 프랑스의 튀르고와 투레, 독일의 슈타인, 그나이스트, 기르케 등은 19세기 전후 유럽의 정치적 변혁기에 새로운 지방제도를 모색하였다. 그들의 주장은 오늘날 대륙계 지방자치제도 형성에 크게 기여하였으며, 일본을 거쳐 우리나라의 자치제도 형성에도 큰 영향을 미쳤다. 2. 토크빌의 지방자치와 중앙집권화 토크빌은 프랑스의 중앙집권화와 대혁명 이후에도 지속된 정치적 혼란을 비판하며, 미국의 지방분권적 체제를 이상적인 모델로 제시하였다. 그는 중앙집권화가 개인의 자유와 지방의 자치를 약화시키고 결국 독재로 귀결될...2025.01.16
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지역사회보장계획의 개념과 수립절차 등에 대하여 설명하고 지역사회보장계획을 활성화하기 위한 방안2025.05.151. 지역사회보장계획의 개념 지역사회보장계획은 2007년부터 수립 및 시행되었던 4년 중장기 지역사회복지계획의 변경된 내용으로, 지역민의 자원, 욕구 등 복지환경을 고려해 지역사회의 여러 주체의 참여를 통해서 사회보장사업의 우선순위 등을 결정하는 지역단위 사회보장계획 수립을 목적으로 도입되었다. 2015년부터 사회보장급여법 개정에 따라 2019년 지역사회보장계획은 과거의 사회복지사업법에 따라 사회복지와 보건의료 위주로 수립되던 것이 사회보장급여법에 따라 고용, 교육, 주거, 환경, 문화 등 사회보장 범위를 포함한다. 2. 지역사회보...2025.05.15
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지역사회복지실천에 있어서 지역사회 주민들의 지방자치 직접참여 사례2025.04.301. 주민소환제 주민소환제는 2006년 5월에 제정된 '주민소환에 관한 법률'에 의해 임기가 보장된 선출직 지방자치단체장과 의회의원 가운데 주민의사에 반하는 행위를 할 때 일정한 절차를 거쳐 주민투표로 중도 해임시키는 제도이다. 주민소환제는 주민의 참정기회를 확대하고 주민통제와 대의기관의 책임성을 강화하지만, 정치적 악용과 남용, 소신행정의 어려움, 재정적 부담 등의 우려도 있어 엄격한 제약 요건을 두고 있다. 하지만 실제 운영에서는 요건이 너무 까다로워 실효성이 떨어지는 문제가 있어, 요건 완화를 통한 제도 개선이 필요한 상황이다...2025.04.30
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