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지방자치단체의 사무, 협력 및 통제 (행정법)2025.01.101. 지방자치단체의 사무 지방자치단체의 사무는 '자치사무'와 '법령에 의하여 지방자치단체에 속하는 사무'로 구성된다. 자치사무는 주민의 복리에 관한 사무로서 헌법과 법률이 자방자치단체의 사무로 정한 사무를 말한다. 자치사무는 지방자치단체에 존재의미를 부여한다. 자치사무는 의무적 자치사무와 임의적 자치사무로 구분되며, 수단의 법적 성질과 관련하여 고권행정사무와 비고권행정사무로 구분된다. 자치사무는 법적 근거, 판단의 자유의 범위, 비용부담의 주체, 손해배상의 주체, 지방의회의 관여, 자치사무의 감독 등의 특징이 있다. 지방자치단체는 ...2025.01.10
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지방자치단체의 통제와 상호관계2025.05.081. 국회에 의한 통제 국회에 의한 지방자치단체의 통제는 법률의 개정 및 개폐와 예산안의 의결, 국정감사 등에 의해 이루어진다. 이에 대한 법적근거는 헌법 제117조 제2항, 제118조 제2항에 의한다. 2. 법원과 헌법재판소에 의한 통제 법원에 의한 통제는 소송의 제기를 전제로 이루어지며, 헌법재판소에 의한 통제 역시 권한쟁의 심판, 헌법소원을 통해 통제가 이루어진다. 즉 법원과 헌법재판소에 의한 통제는 통상적으로 이루어지는 것이 아니라 소송이나 심판의 제기에 의해 지방자치단체에 대한 통제가 가능하다는 점에서 행정에 의한 통제와는...2025.05.08
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방송통신대학교 법학과 개별행정법(3학년 2학기) 출석수업과제(만점 자료)2025.01.261. 조례제정권의 범위 조례제정권은 지방자치단체가 자치입법권에 근거하여 자주적으로 지방의회의 의결을 거쳐 법령의 범위 안에서 그 지방의 사무에 관하여 정하는 조례를 제정할 수 있는 권한을 말한다. 조례제정권에는 조례제정사항에 대한 한계와 법치국가원리에 근거한 한계가 있다. 지방자치단체가 조례를 제정할 수 있는 사항은 지방자치단체의 고유사무인 자치사무와 개별 법령에 의하여 자치단체에 위임된 이른바 단체위임사무에 한하고, 국가사무로서 지방자치단체의 장에 위임된 이른바 기관위임사무에 관한 사항은 조례제정의 범위 밖이다. 다만, 기관위임사...2025.01.26
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조례의 개념과 기능, 조례제정권의 한계, 효력 등 조례에 관한 기본적 이론을 정리한 후 지방자치단체에서 사회복지와2025.05.131. 조례의 개념과 한계 조례는 지방자치단체가 법령의 범위 안에서 지방 의회의 의결을 거쳐 지방의 사무에 관해 제정하는 법을 말한다. 조례는 자치 사무와 '단체'위임사무에 대해 규정할 수 있으며, 국가 사무나 국가가 지방자치단체장에게 위임한 사무(기관위임사무)는 원칙적으로 조례로 정할 수 없다. 조례 제정에는 헌법과 법률, 이에 근거한 법규명령을 위배해서는 안 되는 한계가 있다. 2. 조례의 기능과 효력 조례는 지역과 관련된 사무에 대해서만 규정할 수 있으며, 공간적으로는 지방자치단체 안에서만 효력을 가진다. 조례는 공포, 시행되어...2025.05.13
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지방자치단체의 사회복지 관련 조례 제정 활성화 방안2025.05.041. 조례의 개념 및 기능 조례는 지방의회가 헌법 제117조 제1항에 근거하여 법정의 절차를 거쳐 제정하는 일반적이고 추상적인 규율로, 지방자치단체의 사무 수행을 위한 근거와 기준을 제공하며 지방자치단체의 주요 정책을 형성하고 실현하는 수단이 된다. 조례에는 자치조례와 위임조례, 의무조례와 임의조례 등 다양한 유형이 있다. 2. 조례 제정권의 한계 및 효력 조례 제정권은 자치사무와 단체위임사무에 한정되어 있어, 지방자치단체가 처리하는 사무 중 이러한 사무의 비중이 낮다면 자치입법권의 실질적 의미가 약화될 수 있다. 또한 국가 행정 ...2025.05.04
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사회복지 관련 조례의 내용과 개선방안2025.04.271. 조례의 개념과 기본원칙 조례는 지방자치단체가 자치입법권에 따라 제정하는 지방단위규범으로, 헌법 제117조제1항에 따라 지방자치단체가 자치입법권을 가진다. 조례는 지방자치단체가 법령의 범위에서 지방의회의 의결을 거쳐 그 지방의 사무에 관하여 제정하는 법률로서 성문법인 자치법규의 하위 개념이다. 조례의 기본원칙으로는 법령우위의 원칙, 법률유보의 원칙 등이 있다. 2. 조례 제정의 요건 조례 제정의 주체는 지방의회이며, 지방자치단체의 장 또는 지방자치단체 위원의 5분의 1 이상 10명 이상의 연서로 발의할 수 있다. 재적출석 과반수...2025.04.27
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법규명령과 행정규칙의 구별2025.01.251. 법규명령의 개념과 특징 법규명령은 법률의 위임을 받아 행정기관이 제정하는 명령으로, 법률과 동일한 효력을 가지며 국민에게 직접적인 권리와 의무를 부과할 수 있다. 법규명령은 대통령령, 총리령, 부령 등의 형태로 제정되며, 법률의 구체적인 집행을 위한 세부 사항을 규정함으로써 법적 안정성을 높이는 역할을 한다. 그러나 법규명령의 권한은 법률의 위임 범위 내에서만 행사되어야 하며, 투명하고 민주적인 절차를 통해 제정되어야 한다. 2. 행정규칙의 개념과 특징 행정규칙은 행정기관 내부의 사무 처리를 규율하기 위해 제정되는 규칙으로, ...2025.01.25
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조례 제정의 범위와 제약사항2025.05.011. 조례의 정의와 범위 조례란 법령의 범위에서 지방자치단체가 지방의회의 의결을 거쳐 제정하는 자치법규를 말한다. 조례로 정할 수 있는 사항의 범위는 지방자치단체의 권한에 속하는 모든 사무를 포괄한다. 다만 기관의 위임사무 및 지방의회가 의결권을 갖지 않는 범위에서는 조례를 제정할 수 없다. 2. 조례 제정의 한계 조례는 주법이나 연방법과 충돌할 수 없으며, 개인의 헌법상 권리와 일치해야 한다. 또한 국가가 지방자치단체에 부여하는 권한과 권한에 의하여 조례의 범위를 제한할 수 있다. 조례는 복잡하고 다면적인 문제를 완전히 해결할 수...2025.05.01
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국제경제기구의 주요 조직2025.01.201. 국제경제기구의 총회 국제경제기구의 총회는 전 회원국으로 구성된 최고 의사결정기관입니다. 총회에서는 모든 가맹국의 주권이 평등하게 유지되며, 기구의 활동 전반에 걸친 의제를 토의 및 심의하고 예산 결정과 기구 운영에 관한 최종 결정을 내립니다. 그러나 효율적인 의사결정이 어려워 대부분의 기구에서는 총회 권한의 상당 부분을 이사회나 위원회에 위임하고 있습니다. 2. 국제경제기구의 이사회 국제경제기구의 이사회는 주요 회원국으로 구성되며, 총회에서 결정된 정책을 집행하는 기관입니다. 이사회는 총회에서 윤곽만 결정한 프로그램 등을 구체...2025.01.20
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조례의 개념, 기능, 조례제정권의 한계, 효력 등 조례에 관한 기본적 이론을 정리하고 지방자치단체에서 사회복지와 관련된 조례 제정을 활성화 시킬 수 있는 방안2025.05.021. 조례의 개념 조례는 보통 시의회나 군의회와 같은 지방자치단체에서 통과되는 법규의 한 종류이다. 일반법과 동일한 법적 효력을 갖는 임시법이지만, 통상 즉각적인 조치가 필요한 상황에서 제정된다. 조례는 기존 법률에서 다루지 않거나 기존 법률이 부적절하거나 시대에 뒤떨어진 특정 문제를 해결하기 위해 사용된다. 2. 조례의 기능 및 효력 조례의 주요 기능은 공동체 또는 지역 내의 특정 문제나 문제를 해결하는 것이다. 그들은 소음 수준과 주차 제한에서부터 구역법과 공공 안전 조치에 이르기까지 다양할 수 있다. 조례의 주요 효과 중 하나...2025.05.02
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