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지방자치단체의 통제와 상호관계2025.05.081. 국회에 의한 통제 국회에 의한 지방자치단체의 통제는 법률의 개정 및 개폐와 예산안의 의결, 국정감사 등에 의해 이루어진다. 이에 대한 법적근거는 헌법 제117조 제2항, 제118조 제2항에 의한다. 2. 법원과 헌법재판소에 의한 통제 법원에 의한 통제는 소송의 제기를 전제로 이루어지며, 헌법재판소에 의한 통제 역시 권한쟁의 심판, 헌법소원을 통해 통제가 이루어진다. 즉 법원과 헌법재판소에 의한 통제는 통상적으로 이루어지는 것이 아니라 소송이나 심판의 제기에 의해 지방자치단체에 대한 통제가 가능하다는 점에서 행정에 의한 통제와는...2025.05.08
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사회복지법제와 지방자치단체 조례 제정 활성화 방안2025.11.121. 조례의 개념 및 효력 조례는 지방자치단체가 스스로 제정하는 자주법으로, 그 권한에 속하는 사무에 관해 법령의 범위 내에서 지방의회의 의결을 통하여 제정하는 자치 규범입니다. 조례안이 의회에서 의결되면 의장은 5일 이내에 자치단체의 장에게 이송하고, 자치단체의 장은 15일 이내에 공포합니다. 특별한 규정이 없는 한 공포된 날로부터 20일이 경과하여 효력이 발생됩니다. 2. 조례제정권의 한계 조례제정권은 국가사무를 위임받아 집행하는 기관위임사무에 대해서는 제정할 수 없으며, 법령이나 상급 지방자치단체의 조례에 위반되지 않아야 합니...2025.11.12
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조례에 대한 통제방안에 대하여 설명하라2025.05.151. 주민에 의한 통제 조례는 지방자치단체가 헌법이 부여한 자치권에 따라 스스로 정립하는 법규범이기 때문에 지역주민 전체가 참여할 수 있는 주민총회에서 제정되는 것이 민주주의에 부합하지만, 현실적으로 불가능하다. 따라서 주민이 뽑은 지방의회를 통해 조례를 제정할 수밖에 없는데, 지방의회가 주민의 요구에 부합하지 않는 조례를 만들 경우 주민이 직접 관여하여 이를 통제할 필요가 있다. 「지방자치법」에 따라 주민은 조례의 제정 및 개폐를 청구할 수 있으며, 청원권과 소청권을 통해 조례에 대한 통제가 가능하다. 2. 입법적 통제 우리나라는...2025.05.15
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지역사회복지실천에 있어서 주민참여와 지방자치의 중요성2025.05.041. 주민감사청구제도 주민감사청구제도는 1999년 입법화 과정을 거쳐 2000년부터 시행된 제도로서 지방자치에 대한 주민의 직접 참여 확대와 풀뿌리 민주주의의 정착을 위해 기초 자치단체 및 광역 단체의 권한에 대해 지역주민이 상급관청에 직접 감사를 청구함으로써 지방자치제도에 주민의 행정적 권한을 크게 확대한 제도이다. 주민감사청구제도에 따라 지금도 꾸준히 주민참여에 의한 감사청구가 진행되고 있으며 대부분의 청구 내용이 받아들여짐으로써 실질적인 감사가 진행된 사례가 많다는 점에서 주민감사 청구제도는 민주주의 실현에 중요한 제도적 사례...2025.05.04
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국가공무원과 지방공무원들의 실적평가제도 비교2025.04.301. 국가공무원 실적평가제도 국가공무원의 실적평가제도는 4급 이상 공무원과 5급 이하 공무원에 대한 평가 기준을 구분하여 제시하고 있다. 평가는 공무원 개인의 업무 실적, 부서 실적, 직무 수행 능력 등을 종합적으로 평가하여 성과목표와 지표를 설정하고, 이를 달성하기 위한 교육을 진행하는 제도이다. 2. 지방공무원 실적평가제도 지방공무원의 실적평가제도는 1급에서 9급 일반직 공무원 전체에 적용되며, 평정자와 확인자를 두어 체계적으로 평가를 진행한다. 4급 이상 공무원은 성과계약평가를, 5급 이하 공무원은 근무성적평정을 받게 된다. ...2025.04.30
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사회복지법의 형성과정과 수급권 침해 시 권리구제2025.11.131. 사회복지법의 역사적 형성 사회복지법은 1601년 영국의 엘리자베스 구빈법에서 시작되었다. 이는 자본주의 발전으로 인한 도시 빈민과 부랑자 문제가 국가 차원의 해결이 필요한 사회문제가 되면서 국가가 구빈에 대한 책임을 최초로 인정한 법이다. 노동능력 유무에 따라 빈민을 구분하여 관리했으나, 실제로는 강제노역에 가까웠다. 1942년 베버리지 보고서는 궁핍, 질병, 무지, 불결, 나태의 5대 악을 극복하기 위해 사회보험과 사회보장 서비스의 필요성을 주장했다. 이후 영국에서 1946년 가족수당법, 국민보건서비스법, 국민부조법이 제정되...2025.11.13
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공공감사의 개념 및 유형2025.01.211. 공공감사의 개념 공공감사는 법규에 의해 권한을 부여받은 감사주체가 중앙정부, 지자체, 기타 공공기관에 대해 제반 체계, 정책, 사업, 업무, 활동 등을 일정한 기준과 지표에 따라 객관적으로 평가해 문제점과 개선사항을 도출하는 활동을 말한다. 공공감사에 대한 사항을 규율하기 위해 시행되는 법률이 '공공감사에 관한 법률'이며, 이 법은 공공감사에 대한 기본법이 된다. 2. 공공감사의 유형 공공감사에는 다양한 유형이 있는데, 구체적으로는 중앙정부, 지자체, 공공기관 등 감사대상에 따른 유형과 감사주체에 따른 유형, 감사목적에 따른 ...2025.01.21
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우리나라 사회복지 전달체계의 문제점과 개선방향2025.04.281. 사회복지 전달체계의 문제점 우리나라 사회복지 전달체계의 가장 핵심적인 문제점은 사회복지제도와 복지전달체계의 부조화 현상이라고 할 수 있다. 복지서비스 제도가 급격하게 확대된 반면 복지서비스전달체계의 변화가 지체되어 제도와 전달체계 간의 부조화 문제가 심각해지고 있다. 또한 중앙정부와 지방자치단체, 민간영역의 복지급여 및 서비스제공기관 간 분산적인 운영구조로 인해 유기적 업무연계가 어려운 상황이다. 복지업무 담당인력의 부족과 전문성 부족 문제도 지적되고 있다. 2. 사회복지 전달체계의 개선방향 사회복지 전달체계 개선을 위해서는 ...2025.04.28
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성문법과 불문법 개념과 종류, 사회복지의 영역에 있어서 가지는 효력에 대한 견해2025.05.011. 성문법 성문법은 문서로 표현되며 일정한 형식과 절차를 거쳐서 공포되는 법을 말한다. 이 법은 국가기관에 의해서 제정되므로 제정법이라고도 한다. 이 성문법에는 구체적으로 헌법, 법률, 명령, 시행규칙, 자치법규, 국제법이 있다. 헌법은 국가의 통치 구조의 원치를 규정하고 국민의 기본권을 보장하는 국각의 근본 규범이다. 법률은 국회에서 재정 의결을 거쳐서 대통령이 공포한 헌법의 하위법으로 상위법인 헌법에 반하여서 제정되지 않고, 하위법인 명령, 규칙을 지배한다. 명령(시행령)과 시행규칙은 법률을 실제로 적용하기 위한 하위 규범이다...2025.05.01
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2024년도 국가고시 보건의료법규 요점정리2025.01.121. 의료법 의료법은 모든 국민이 수준 높은 의료혜택을 받을 수 있도록 국민의료에 필요한 사항을 규정함으로써 국민의 건강을 보호하고 증진하는데 목적이 있다. 의료인에는 의사, 치과의사, 한의사, 조산사 및 간호사가 포함되며, 간호사의 업무에는 환자의 간호요구에 대한 관찰, 자료수집, 간호판단 및 요양을 위한 간호, 의사 등의 지도하에 시행하는 진료의 보조, 간호 요구자에 대한 교육 상담 및 건강증진을 위한 활동의 기획과 수행 등이 포함된다. 의료기관에는 의원급, 조산원, 병원급 등이 있으며, 상급종합병원은 보건복지부장관이 지정한다....2025.01.12
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