[사회복지행정론] 통제의 개념과 특성, 원칙, 과정

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문서 내 토픽

• 1. 통제의 개념과 특성

  통제란 행정관리 상에 적용되는 활동으로서 행정의 실시가 기획한 대로 행하여지고 있는가의 여부를 확인하고, 기획과 실행 간의 격차를 바로잡는 것을 말한다. 통제에는 내부통제와 외부통제가 있는데 기관이나 조직에서 주로 연구되는 것은 내부통제에 관한 것이다. 통제는 그 본질상 사후에 행해지는 것이 아니라 기획된 내용을 실제로 수행하는 과정에서 행해진다. 통제는 업무의 진행 상태를 항상 명백히 파악하면서 발견된 사실에 입각해서 기획과 실시와의 차이를 분석하고 시정 조치하는 것이다.

• 2. 통제의 원칙

  기관에서 통제를 할 때에는 다음과 같은 원칙을 준수하여야 실행의 소기의 목표를 거둘 수 있다. 1) 즉시 조치의 통제 원칙, 2) 적절성의 통제 원칙, 3) 인간적인 배려의 원칙, 4) 객관적인 통제 원칙, 5) 융통성 있는 통제 원칙, 6) 기획과 실행의 차이를 통한 통제 원칙, 7) 업무의 전반적인 흐름에서의 통제 원칙.

• 3. 통제의 과정

  기관에서의 통제는 다음과 같은 통제의 과정을 통하여 실시되어야 한다. 1) 통제기준 설정하기, 2) 현재 상황 파악하기, 3) 비교 - 검토 및 평가, 4) 시정 조치. 시정 조치에서는 설정된 기준에 도달하지 못하게 된 원인을 파악해서 그 원인을 제거하는 데 노력하는 것이 중요하며, 인적, 물적 조건을 적정화하고, 필요한 경우에는 기획안 자체를 수정하거나 업무수행 방법의 개선을 도모해야 한다.

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• 1. 통제의 개념과 특성

  통제는 조직이 목표를 달성하기 위해 필요한 활동을 관찰하고 평가하여 필요한 조치를 취하는 과정입니다. 통제의 주요 특성은 다음과 같습니다. 첫째, 통제는 계획과 밀접한 관련이 있습니다. 계획을 수립하고 이를 실행하는 과정에서 통제가 이루어집니다. 둘째, 통제는 조직의 모든 수준에서 이루어집니다. 최고 경영진부터 현장 직원까지 모든 구성원이 통제에 참여합니다. 셋째, 통제는 지속적인 과정입니다. 조직의 활동은 끊임없이 변화하므로 통제 또한 지속적으로 이루어져야 합니다. 넷째, 통제는 객관적이고 공정해야 합니다. 통제 기준은 명확하고 공정해야 하며, 통제 결과에 대한 피드백도 공정하게 이루어져야 합니다. 이와 같은 통제의 특성은 조직이 효과적으로 운영되고 목표를 달성하는 데 중요한 역할을 합니다.

• 2. 통제의 원칙

  통제를 효과적으로 수행하기 위해서는 다음과 같은 원칙을 준수해야 합니다. 첫째, 통제 목적의 명확성입니다. 통제의 목적이 명확해야 통제 기준과 방법을 효과적으로 수립할 수 있습니다. 둘째, 통제 시기의 적절성입니다. 통제는 문제가 발생하기 전에 이루어져야 하며, 문제 발생 시 신속하게 대응할 수 있어야 합니다. 셋째, 통제 기준의 객관성입니다. 통제 기준은 명확하고 공정해야 하며, 모든 구성원이 이해할 수 있어야 합니다. 넷째, 통제 결과의 피드백입니다. 통제 결과에 대한 피드백은 신속하고 정확해야 하며, 이를 통해 문제를 개선할 수 있어야 합니다. 이와 같은 통제 원칙을 준수하면 조직의 효과성을 높일 수 있습니다.

• 3. 통제의 과정

  통제의 과정은 다음과 같이 이루어집니다. 첫째, 통제 기준 설정 단계입니다. 이 단계에서는 조직의 목표와 전략을 고려하여 통제 기준을 수립합니다. 둘째, 실제 성과 측정 단계입니다. 이 단계에서는 실제 성과를 측정하고 평가합니다. 셋째, 실제 성과와 기준 성과 비교 단계입니다. 이 단계에서는 실제 성과와 기준 성과를 비교하여 차이를 분석합니다. 넷째, 차이 분석 및 원인 파악 단계입니다. 이 단계에서는 차이의 원인을 파악하고 분석합니다. 다섯째, 시정 조치 단계입니다. 이 단계에서는 차이를 해소하기 위한 시정 조치를 취합니다. 이와 같은 통제 과정을 통해 조직은 목표 달성을 위한 효과적인 관리를 할 수 있습니다.