한국 사회복지정책의 보충적·제도적 모델 구분

본 내용은 " 우리나라의 사회복지정책은 보충적 모델과 제도적 모델에서 어떻게 구분 가능한지 구체적인 사례를 들어 작성하시오 " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2023.01.20

문서 내 토픽

• 1. 보충적 모델(잔존모델)

  보충적 모델은 기존 복지제도나 서비스가 제 기능을 하지 못할 때 발생하는 문제를 해결하기 위한 일시적이고 보충적인 사회복지 활동입니다. 사회보험제도를 통해 국민이 직면한 사회적 위협을 처리하며, 국가 차원에서 국민들에게 기본적인 건강이나 수입을 보장합니다. 이는 발생하는 위협으로부터 국민의 생명을 보호하고 모든 시민이 생활 불가능한 상황을 막으면서 보다 안정적인 삶을 영위할 수 있도록 합니다.

• 2. 제도적 모델

  제도적 모델은 사회복지가 다른 체계를 대신하여 필수적인 기능을 수행한다는 관점입니다. 모든 시민들의 행복을 증진시키기 위한 복지에 해당하며, 인간이 누려야 할 행복이 다른 차원이나 체계에 의해 만족되지 않을 때 이를 충족시키는 역할을 합니다. 복지가 없을 때 사람들은 궁극적인 행복에 도달하는 것이 불가능하므로, 인간의 행복을 만족시키는 직접적인 방법으로 기능합니다.

• 3. 한국 사회복지정책의 특성

  우리 사회에서 시행되는 복지정책은 보충적 모델(잔존모델)을 모두 갖추고 있다는 점에서 국민의 복지를 위해 노력하고 있습니다. 이는 사회보험제도와 국가의 기본 보장을 통해 국민의 생명과 안정적인 삶을 보호하면서 동시에 행복 증진을 위한 제도적 기능을 수행하고 있음을 의미합니다.

Easy AI와 토픽 톺아보기

• 1. 보충적 모델(잔존모델)

  보충적 모델은 사회복지를 최후의 수단으로 보는 관점으로, 가족과 시장이 충분하지 못할 때만 국가가 개입하는 방식입니다. 이 모델은 개인의 자립성을 강조하고 정부 개입을 최소화한다는 장점이 있으나, 사회적 위험에 대한 대응이 늦어질 수 있다는 한계가 있습니다. 특히 빈곤층이나 취약계층이 필요한 시점에 적절한 지원을 받지 못할 수 있으며, 사회문제가 심화된 후에야 대응하게 되어 비효율적일 수 있습니다. 현대 사회의 복잡한 사회적 위험을 고려할 때, 순수한 보충적 모델만으로는 충분하지 않으며 예방적 차원의 적극적 개입이 필요합니다.

• 2. 제도적 모델

  제도적 모델은 사회복지를 사회의 정상적인 기능으로 보고 모든 국민을 대상으로 보편적 서비스를 제공하는 방식입니다. 이 모델은 사회적 위험을 예방하고 국민의 기본적 생활을 보장한다는 점에서 진보적이며, 사회통합과 안정성을 강화할 수 있습니다. 다만 높은 재정 부담과 정부의 과도한 개입 우려가 있을 수 있습니다. 선진국들이 채택하는 이 모델은 경제 발전과 함께 사회적 안전망을 구축하는 데 효과적이며, 장기적으로 사회 전체의 생산성과 삶의 질 향상에 기여할 수 있습니다.

• 3. 한국 사회복지정책의 특성

  한국 사회복지정책은 역사적으로 보충적 모델에서 제도적 모델로 전환되는 과정에 있습니다. 과거 경제 성장 중심의 정책에서 벗어나 국민기초생활보장제, 건강보험, 국민연금 등 보편적 제도를 확대하고 있습니다. 그러나 여전히 선별적 지원이 많고, 가족 중심의 전통적 가치관이 정책에 반영되어 있습니다. 또한 급속한 고령화, 저출산, 비정규직 증가 등 새로운 사회적 위험에 대응하기 위해 정책의 지속적 개선이 필요합니다. 한국은 OECD 국가 중 사회복지 지출이 낮은 편이므로, 사회적 합의를 바탕으로 복지 수준을 점진적으로 확대하면서 재정 지속가능성을 함께 고려해야 합니다.