장애인복지에서 탈시설화의 현황과 전망
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2023.07.27
문서 내 토픽
  • 1. 탈시설화의 개념
    탈시설화란 장애인들이 시설로부터 벗어나 지역사회에서 자립생활을 할 수 있도록 지원하는 과정을 말한다. 1980년대 중반부터 시작되어 1990년대 이후 본격적으로 추진되었지만 아직 완전한 탈시설화는 이루어지지 않고 있다.
  • 2. 탈시설화의 현황
    한국은 OECD 국가 중 가장 높은 수준의 시설수용률을 보이고 있으며, 가족들의 돌봄 부담이 크고 중증장애인의 독립적인 생활이 어려워 탈시설화가 쉽지 않은 상황이다. 정부는 탈시설화 시범사업을 실시하고 있지만 여전히 많은 장애인들이 시설에 거주하고 있다.
  • 3. 탈시설화의 추진 요인
    사회 환경 변화, 정부 재정 지원 확대, 민간단체 후원 증가, 선진국 정책 추진, UN 장애인권리협약 채택, 국제기구 협력 강화, 지방자치단체 노력, 시민운동 활성화, 법·제도 개선, 개인주의 확산, 가족 해체 등 다양한 요인들이 복합적으로 작용하여 탈시설화가 가속화되고 있다.
  • 4. 정부의 대책
    정부는 '제5차 장애인정책종합계획'을 통해 2022년까지 전국 10개소 이상의 공공임대주택 단지 내 거주공간 확보, 장기요양서비스 및 돌봄 서비스 제공, 발달장애인 가족 양육 부담 경감 등의 대책을 마련하고 있다. 하지만 아직 갈 길이 멀어 다양한 분야에서의 적극적인 대책 마련이 요구된다.
  • 5. 향후 과제
    현재 국내 등록 장애인 중 약 30%만이 집 밖으로 나와 일상생활을 하고 있으며, 특히 지적장애인과 자폐성장애인들은 사회적응 훈련이 필요한 상황이다. 따라서 향후 다양한 분야에서의 적극적인 대책 마련이 요구된다.
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  • 1. 탈시설화의 개념
    탈시설화는 장애인 등 취약계층이 시설에 수용되는 것이 아니라 지역사회에서 자립적으로 생활할 수 있도록 하는 정책입니다. 이는 장애인의 인권과 자기결정권을 보장하고, 사회통합을 실현하기 위한 중요한 패러다임 전환입니다. 탈시설화를 통해 장애인이 지역사회에서 자립적으로 생활하며 사회구성원으로 참여할 수 있게 되어, 장애인의 삶의 질 향상과 더불어 사회적 통합에도 기여할 수 있을 것입니다.
  • 2. 탈시설화의 현황
    우리나라의 경우 2000년대 초반부터 탈시설화 정책을 추진해왔지만, 아직 많은 장애인이 시설에 수용되어 있는 실정입니다. 정부는 장애인 거주시설 감축 목표를 설정하고 지역사회 기반 서비스 확충 등 다양한 정책을 시행하고 있지만, 실제 탈시설화 실현 속도는 더딘 편입니다. 이는 지역사회 인프라 부족, 장애인 개인의 선택권 보장 미흡, 관련 예산 및 인력 부족 등 다양한 요인이 작용하고 있기 때문입니다. 따라서 향후 탈시설화 정책의 실효성을 높이기 위해서는 이러한 문제점들을 종합적으로 해결해 나가는 것이 중요할 것입니다.
  • 3. 탈시설화의 추진 요인
    탈시설화 정책은 장애인의 인권 보장과 자립생활 실현, 사회통합 등을 위한 필수적인 과제로 인식되고 있습니다. 국제사회에서도 장애인의 지역사회 생활 권리를 강조하는 UN 장애인권리협약 등이 채택되면서, 각국 정부들이 탈시설화 정책을 적극적으로 추진하고 있습니다. 국내에서도 장애인 당사자와 가족, 관련 단체들의 지속적인 요구와 함께 정부의 정책적 의지가 더해져 탈시설화가 중요한 정책 과제로 부상하게 되었습니다. 앞으로도 이러한 사회적 요구와 정책적 노력이 지속되어야 할 것입니다.
  • 4. 정부의 대책
    정부는 탈시설화 정책을 실현하기 위해 다양한 대책을 마련하고 있습니다. 먼저 장애인 거주시설 감축 목표를 설정하고, 지역사회 기반 서비스 확충을 위해 노력하고 있습니다. 또한 장애인의 자립생활을 지원하기 위한 활동보조서비스 확대, 자립생활주택 보급 등의 정책을 추진하고 있습니다. 아울러 관련 법제도 정비와 함께 예산 확대, 전문인력 양성 등 다각도로 대책을 마련하고 있습니다. 그러나 실제 탈시설화가 원활히 이루어지기 위해서는 이러한 정부 대책들이 보다 체계적이고 지속적으로 추진되어야 할 것입니다.
  • 5. 향후 과제
    향후 탈시설화 정책의 성공적인 추진을 위해서는 다음과 같은 과제들이 해결되어야 할 것입니다. 첫째, 장애인의 자립생활을 지원하기 위한 지역사회 인프라와 서비스 체계를 더욱 확충해야 합니다. 둘째, 장애인 당사자의 선택권과 자기결정권을 보장하는 제도적 기반을 마련해야 합니다. 셋째, 탈시설화 정책 추진을 위한 충분한 재정 투입과 전문인력 양성이 필요합니다. 넷째, 지역사회와 시설 간의 협력체계를 구축하여 장애인의 지역사회 정착을 지원해야 합니다. 이러한 과제들이 종합적으로 해결된다면 우리나라의 탈시설화 정책이 보다 효과적으로 추진될 수 있을 것입니다.
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