충청북도 충주시의 무상급식 지원 조례 분석

[a+취득자료] 자신이 거주하는(충남 충주) 지방자치단체(시군구)에 제정되어 현재 시행되고 있는 사회복지관련 조례 중에서 본인이 관심이 있는 조례 하나를 찾아, 찾은 조례의 제정 배경, 목적, 내용 등을 간략히 요약 기술하고 현재 상황에서 조례에 대한 문제점과 개선(개정)방안 등에 대해 서술하시오.

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2023.07.20

문서 내 토픽

1. 무상급식 조례 제정 배경 및 목적

학교 급식은 학생의 건강한 성장에 필요한 영양을 골고루 충족할 수 있는 식단을 중심으로 운영하고 더불어 올바른 식생활 습관을 기를 수 있도록 식생활 관리능력을 향상시키는 교육의 일환이다. 그렇기 때문에 보호자가 의무적으로 급식비를 부담하던 것을 국가 또는 지방자치단체가 전면적으로 지원해야한다. 조례 제정의 목적은 학교급식에 관한 사항을 법으로서 제정하여 안전하고 균형 잡힌 급식을 제공하도록 하여 학생들의 건강한 성장을 보장하는 것이다.
2. 무상급식 조례의 주요 내용

무상급식조례에 따르면 국가 및 지방자치단체뿐만 아니라 학교 설립자 및 경영자 또한 학교급식에 필요한 경비를 무상으로 지원해야한다. 지방자치단체장은 관내 학교 및 시설에게 자치단체의 예산 범위 내에서 무상급식에 소용되는 비용을 책정하여 지원할 수 있다. 지원대상자인 학교, 유치원 및 보육시설에서는 급식에 사용되는 모든 식품을 우수식재료를 선택하여야하며, 지원금을 무상급식의 취지에 맞게 사용해야한다.
3. 무상급식 조례의 문제점

무상급식에 관한 조례는 보편적복지의 일환으로 많은 기대를 등 뒤에 업고 논의되고 법제화되었다. 그러나 세부사항에 대해선 각 지방자치단체 및 교육청에 일임하였기 때문에 각 자치단체와 교육청은 지원금 분담에 서로 충돌을 빚고 있다. 특히 급식종사자 인건비 문제와 현물지원에 관한 문제가 대립의 주요 원인이 되고 있다.
4. 무상급식 조례 개선방안

무상급식에 대한 지원금 분담비율을 명확하게 조례로 제정하기는 어렵다. 당해 연도의 경제적상황과 지방자치단체장의 복지에 대한 정책성향에 따라 예산안을 탄력적으로 조정해야 하기 때문이다. 따라서 지방자치단체와 교육청 간의 상호협조가 더 필요하다. 예산안 분담비율 때문에 지방자치단체와 교육청 간의 불필요한 감정소모를 없애기 위해 무상급식에 대한 매뉴얼을 마련하여 따라가는 것이 중요하다.

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1. 주제2: 무상급식 조례의 주요 내용

무상급식 조례의 주요 내용은 다음과 같습니다. 첫째, 지방자치단체가 관내 초·중·고등학교 학생들에게 무상으로 급식을 제공하도록 규정하고 있습니다. 둘째, 무상급식 대상 학생의 범위와 지원 기준을 정하고 있습니다. 셋째, 무상급식 예산 확보와 집행에 관한 사항을 명시하고 있습니다. 넷째, 무상급식 실시에 필요한 시설 및 설비 지원, 급식 질 관리, 학부모 의견 수렴 등의 내용을 포함하고 있습니다. 이를 통해 무상급식 제도의 안정적인 운영과 내실화를 도모하고자 하는 것이 조례의 주요 내용이라고 할 수 있습니다.
2. 주제4: 무상급식 조례 개선방안

무상급식 조례의 문제점을 개선하기 위한 방안은 다음과 같습니다. 첫째, 무상급식 대상 범위와 지원 기준을 전국적으로 통일하여 형평성을 제고해야 합니다. 둘째, 무상급식 예산 확보와 집행에 있어 중앙정부와 지자체 간 협력을 강화하고 재정 지원을 확대해야 합니다. 셋째, 급식 질 관리와 학부모 의견 수렴 등 실행 과정에서의 문제를 해결하기 위한 체계적인 모니터링과 개선 방안을 마련해야 합니다. 넷째, 무상급식 정책이 저소득층 학생들의 교육 기회 균등 실현이라는 본래 목적을 달성할 수 있도록 정책의 효과성을 제고해야 합니다. 이를 통해 무상급식 제도의 안정적이고 효과적인 운영을 도모할 수 있을 것입니다.