사회보장기본법에 명시된 사회보장에 근거하여 사회보험과 공공부조(공적 부조)의 차이점

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문서 내 토픽

• 1. 사회보험

  사회보장에 근거해 사회보험은 국민 개인에게 발생할 수 있는 갑작스런 실업이나 장애, 노령, 질병, 배우자 사망 등의 사회적 위험으로부터 국민을 보호하기 위해 보험방식을 통해 위험을 분산시킴으로써 국민의 건강과 경제적 수준을 보장하는 제도이다. 사회보험은 강제성을 띠며 사용자와 피용자 및 자영업자가 공동으로 비용을 분담한다. 사회보험은 소득재분배 기능이 크지 않지만 공동 책임과 강제적 성격을 갖고 있으며 질병이나 사망, 노령, 실업 등에 관한 사회적 부양을 특징으로 한다.

• 2. 공공부조

  공공부조는 국가 및 지자체의 책임 아래 자립능력이 떨어지거나 스스로 생계를 유지할 능력이 없는 국민에게 최저 수준의 생활을 보장함으로써 궁극적으로는 자립을 돕는 제도이다. 공공부조는 일정한 기준으로 대상을 선별하여 지급되기 때문에 자산조사가 필수적이며 신청주의를 원칙으로 한다. 또한 대상자의 욕구 및 근로능력, 가족상황 등에 따라 처우가 달라질 수 있다.

• 3. 사회보험과 공공부조의 차이점

  사회보험과 공공부조는 공통적으로 사회보장에 근거해 시행되며 빈곤의 예방 및 완화가 목적이라는 점에서 공통점이 있다. 하지만 사회보험은 강제성을 띠는 반면 공공부조는 수급자의 의사를 위배하면서까지 지급될 수 없으며 신청주의 원칙을 따른다. 또한 사회보험은 제도적이고 보편적인 성격이 강해 자산조사가 필요하지 않은 반면 공공부조는 선별적인 성격이 강해 자산조사를 필요로 한다. 재정마련에 있어서도 사회보험은 가입자의 기여금이 드는 반면 공공부조는 정부의 일반조세에서 이를 충당한다. 뿐만 아니라 사회보험의 경우 수평적 재분배 기능이 있는 반면 공공부조는 수직적 재분배 기능이 크다는 점에서 차이가 있다.

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• 1. 사회보험

  사회보험은 국민의 생활 안정과 복지 증진을 위해 매우 중요한 제도입니다. 사회보험은 국민들이 질병, 장애, 노령, 실업 등의 사회적 위험에 직면했을 때 보험료 납부를 통해 보장받을 수 있는 제도입니다. 이를 통해 국민들은 경제적 어려움을 겪지 않고 안정적인 생활을 영위할 수 있습니다. 또한 사회보험은 국가와 국민 간의 연대와 협력을 바탕으로 운영되므로, 사회통합에도 기여하고 있습니다. 다만 보험료 납부 능력이 낮은 저소득층의 경우 사회보험 혜택에서 소외될 수 있어, 이들에 대한 지원 정책이 필요할 것으로 보입니다.

• 2. 공공부조

  공공부조는 국가가 최저 생활을 보장하기 위해 실시하는 제도로, 사회보험과는 구분됩니다. 공공부조는 경제적 능력이 부족한 국민들에게 생활 보장을 위한 현금 및 현물 지원을 제공합니다. 이를 통해 국민들의 기본적인 생활을 보장하고, 빈곤 문제 해결에 기여하고 있습니다. 특히 노인, 장애인, 한부모 가정 등 취약계층에 대한 지원이 중요합니다. 다만 공공부조 제도가 지나치게 엄격한 자격 기준으로 인해 실제 도움이 필요한 사람들이 혜택을 받지 못하는 경우가 있어, 이에 대한 개선이 필요할 것으로 보입니다.

• 3. 사회보험과 공공부조의 차이점

  사회보험과 공공부조는 국민의 생활 보장을 위한 제도라는 점에서 공통점이 있지만, 운영 방식과 대상에서 차이가 있습니다. 사회보험은 보험료 납부를 통해 보장받는 제도이지만, 공공부조는 국가가 최저 생활을 보장하기 위해 제공하는 제도입니다. 또한 사회보험은 보험료 납부 능력이 있는 국민을 대상으로 하지만, 공공부조는 경제적 능력이 부족한 저소득층을 대상으로 합니다. 이처럼 사회보험과 공공부조는 운영 방식과 대상에서 차이가 있지만, 국민의 생활 보장이라는 공통된 목적을 가지고 있습니다. 따라서 두 제도가 상호 보완적으로 운영되어야 할 것입니다.