평생교육정책 결정과정 모델
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평생교육정책 결정과정 모델
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2023.01.10
문서 내 토픽
  • 1. 합리적 행위자 혹은 고전적 모델
    합리적 행위자 모델은 정부를 잘 조직된 유기체로 가정하고, 정부에 의해서 합리적으로 선택된 행위가 분석대상이다. 정책 결정에 참여한 사람들은 모두 개인적 이해관계를 떠나 오로지 국가의 이익을 위해 합리적으로 사고하고 행동하게 된다. 그러나 이 모델에는 현실적으로 존재하기 어려운 문제점이 있다.
  • 2. 조직과정 모델
    조직과정 모델은 정부를 느슨하게 연합된 조직으로 보며, 정책은 조직과정의 산물로 간주한다. 정책 결정은 각 하부 조직이 반독립적으로 문제를 해결하고 대안을 결정하는 과정에서 이루어진다. 이 모델은 조직 내 권한, 표준 운영 절차, 조직 내 프로그램 목록에 초점을 둔다.
  • 3. 정부 관료적 정치 모델
    정부 관료적 정치 모델은 정부를 서로 독립적인 정치적 참여자의 집합체로 파악한다. 정책은 다양한 이해관계와 영향력을 가진 정부 관료 사이의 연합, 협상, 타협의 결과로 결정된다. 이 모델은 정책 목표의 공유 및 응집성과 일관성이 약하다.
  • 4. Wallace S. Sayre 모델
    Sayre 모델은 정책 결정에 참여하는 모든 이해관계자가 영향력을 행사하려는 과정에서 나온 산물이 정책이라고 본다. 정부의 의사결정 시스템에 영향을 미치는 요소(이해관계, 동기부여, 가치 등) 또는 권력구조를 제시하고, 이들의 상호작용 과정을 설명한다.
Easy AI와 토픽 톺아보기
  • 1. 합리적 행위자 혹은 고전적 모델
    합리적 행위자 모델은 의사결정자가 완전한 정보를 가지고 있으며, 자신의 선호도를 명확히 알고 있다고 가정합니다. 이 모델에 따르면 의사결정자는 주어진 제약 하에서 자신의 효용을 극대화하는 대안을 선택합니다. 그러나 현실에서는 의사결정자가 완전한 정보를 가지고 있지 않으며, 자신의 선호도도 명확하지 않은 경우가 많습니다. 또한 의사결정 과정에서 다양한 이해관계자들의 영향을 받게 됩니다. 따라서 합리적 행위자 모델은 현실을 완전히 설명하기 어려우며, 조직과정 모델이나 정부 관료적 정치 모델 등 다른 모델들과 함께 고려되어야 할 것입니다.
  • 2. 조직과정 모델
    조직과정 모델은 의사결정이 조직 내부의 복잡한 과정을 거쳐 이루어진다고 설명합니다. 이 모델에 따르면 의사결정은 조직 내 다양한 부서와 구성원들의 상호작용을 통해 점진적으로 이루어지며, 조직의 기존 관행과 절차에 크게 영향을 받습니다. 따라서 조직과정 모델은 현실 세계의 의사결정 과정을 보다 잘 설명할 수 있습니다. 다만 이 모델은 조직 내부의 역학관계와 정치적 과정에 초점을 맞추기 때문에, 외부 환경 요인이나 개인적 선호도 등 다른 중요한 요소들을 간과할 수 있다는 한계가 있습니다. 따라서 조직과정 모델과 함께 다른 모델들을 종합적으로 고려할 필요가 있습니다.
  • 3. 정부 관료적 정치 모델
    정부 관료적 정치 모델은 정부 내 다양한 부처와 기관들 간의 이해관계 충돌과 정치적 역학관계가 의사결정 과정에 큰 영향을 미친다고 설명합니다. 이 모델에 따르면 정부 관료들은 자신의 권력과 예산을 극대화하려는 목표를 가지고 있으며, 이를 위해 다른 부처와 끊임없이 경쟁하게 됩니다. 이러한 정치적 과정으로 인해 정부 의사결정은 합리성보다는 타협과 협상의 결과물이 되는 경우가 많습니다. 정부 관료적 정치 모델은 현실 정부 의사결정의 복잡성을 잘 설명하지만, 정부 관료들의 행동 동기와 정치적 역학관계에 지나치게 초점을 맞추어 다른 요인들을 간과할 수 있다는 한계가 있습니다.
  • 4. Wallace S. Sayre 모델
    Wallace S. Sayre 모델은 정부 의사결정 과정에서 관료제의 역할과 영향력을 강조합니다. 이 모델에 따르면 정부 관료들은 자신의 이해관계와 권력 유지를 위해 정책 결정 과정에 적극적으로 개입하며, 이로 인해 정책 결정이 정치인들의 의도와 다르게 이루어지는 경우가 많습니다. 또한 관료제 내부의 경직성과 관행으로 인해 정부 의사결정이 비효율적이고 경직적으로 이루어질 수 있다고 설명합니다. 이러한 관점은 정부 관료적 정치 모델과 유사하지만, 관료제의 역할과 영향력에 더 큰 비중을 두고 있다는 점에서 차이가 있습니다. 전반적으로 Sayre 모델은 현실 정부 의사결정의 복잡성을 잘 설명하고 있지만, 다른 요인들의 영향력을 간과할 수 있다는 한계가 있습니다.
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