잔여적 복지 모델과 제도적 복지모델의 이해
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잔여적 복지 모델과 제도적 복지모델의 이해
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2024.11.21
문서 내 토픽
  • 1. 잔여적 복지모델
    잔여적 복지모델은 사적 시장과 가정이 붕괴된 경우에 한해서만 사회복지제도가 일시적으로 작동하여 보호가 필요한 사람을 돕는 정책을 말한다. 이는 자유주의자들이 지지하는 개념으로, 복지의 책임이 개인에게 있다고 보고 가족과 시장을 통해 복지 문제를 해결하도록 하며, 그것이 불가능할 때 국가가 최소한의 사회복지를 실시한다. 이러한 잔여적 복지모델은 사회복지에 낙인이 뒤따르며, 문제를 일시적으로만 완화시킬 뿐이다.
  • 2. 제도적 복지모델
    제도적 복지모델은 개인의 사회적 욕구 충족 원칙에 입각하여 시장 외부에서 제공되는 보편적 서비스를 지칭한다. 복지의 책임이 국가에 있다고 보고 국가가 복지문제가 발생하기 이전에 제도적으로 사회보험이나 각종 사회보장 프로그램 등으로 문제를 예방한다. 이는 사회변동과 사회적 평등에 관한 이론에 근거를 두고 기본적으로 소득재분배 체계와 관련된다. 제도적 복지모델은 낙인이 없으며 예방과 재활이 제도화되어 있다.
  • 3. 복지국가 유형
    복지국가의 유형은 국가에 대한 입장, 시장에 대한 입장, 사회복지에 대한 입장에 따라 자유주의적 복지국가(미국), 사민주의적 복지국가(스웨덴), 그리고 봉건주의와 사회주의 국가 등으로 구분된다. 자유주의자들이 주도하는 국가는 잔여적 복지모델을, 사민주의자들이 주도하는 국가는 제도적 복지모델을 주로 채택한다.
  • 4. 보편주의와 선택주의
    사회복지 대상자 선정에 있어 보편주의는 전 국민을 대상으로 하는 것이고, 선택주의는 자산조사를 통해 선별된 특정 집단만을 대상으로 한다. 보편주의는 낙인 없이 균등한 서비스를 제공하지만 자원 배분의 한계가 있고, 선택주의는 자원을 효과적으로 사용할 수 있지만 낙인이 발생할 수 있다. 복지국가는 이 두 가지 원칙을 적절히 조화시켜 운영한다.
  • 5. 한국의 복지정책
    한국의 복지정책은 아직 잔여적 복지모델의 특성이 강하지만, 점차 제도적 복지모델로 발전하고 있다. 하지만 저출산 고령화 등의 문제로 인해 단기간에 완전한 제도적 복지국가가 되기는 어려울 것으로 보인다. 향후 적극적인 사회통합 기능을 갖춘 제도적 복지국가로 나아가기 위한 노력이 필요할 것이다.
Easy AI와 토픽 톺아보기
  • 1. 잔여적 복지모델
    잔여적 복지모델은 개인과 가족이 스스로 복지를 해결하는 것을 우선으로 하며, 국가는 개인과 가족이 해결할 수 없는 경우에만 개입하는 모델입니다. 이 모델은 개인의 자립과 책임을 강조하지만, 취약계층에 대한 보호가 부족할 수 있다는 단점이 있습니다. 따라서 복지 사각지대를 해소하고 모든 국민의 기본적인 삶의 질을 보장하기 위해서는 보편적 복지 제도의 도입이 필요할 것으로 보입니다.
  • 2. 제도적 복지모델
    제도적 복지모델은 국가가 국민의 복지를 보장하는 것을 주된 목표로 하는 모델입니다. 이 모델은 국민의 기본적인 생활을 보장하고 사회적 위험으로부터 보호하는 것을 중요하게 여깁니다. 따라서 국가가 적극적으로 개입하여 다양한 복지 제도를 마련하고 이를 통해 국민의 삶의 질을 향상시키는 것이 특징입니다. 이러한 제도적 복지모델은 국민의 기본적인 권리를 보장한다는 점에서 긍정적이지만, 재정 부담이 크다는 단점이 있습니다.
  • 3. 복지국가 유형
    복지국가 유형은 크게 보편주의 모델, 보수주의 모델, 자유주의 모델로 구분할 수 있습니다. 보편주의 모델은 모든 국민에게 균등한 복지 혜택을 제공하는 것을 목표로 하며, 보수주의 모델은 직업과 가족 관계에 따라 복지 혜택을 차등 지원하는 것이 특징입니다. 자유주의 모델은 시장 중심의 복지 정책을 추구하며, 국가의 개입은 최소화하는 것이 특징입니다. 각 모델은 장단점이 있으므로, 국가의 상황과 여건에 따라 적절한 모델을 선택하는 것이 중요할 것 같습니다.
  • 4. 보편주의와 선택주의
    보편주의와 선택주의는 복지 정책의 핵심 이념이라고 할 수 있습니다. 보편주의는 모든 국민에게 균등한 복지 혜택을 제공하는 것을 목표로 하는 반면, 선택주의는 취약계층에 대해서만 선별적으로 복지 혜택을 제공하는 것을 지향합니다. 보편주의는 사회적 통합과 형평성 제고에 기여할 수 있지만, 재정 부담이 크다는 단점이 있습니다. 선택주의는 재정 부담을 줄일 수 있지만, 사각지대 발생 등의 문제가 있습니다. 따라서 국가의 여건과 상황에 따라 두 가지 접근법을 적절히 조합하는 것이 필요할 것 같습니다.
  • 5. 한국의 복지정책
    한국의 복지정책은 지속적으로 발전해 왔지만, 아직 선진국 수준에는 미치지 못하는 것으로 평가됩니다. 최근 들어 보편적 복지 제도 도입, 사회보험 확대, 공공부조 강화 등 다양한 노력이 이루어지고 있습니다. 하지만 여전히 복지 사각지대 해소, 재정 확충, 서비스 질 향상 등의 과제가 남아 있습니다. 향후 한국의 복지정책은 국민의 기본적인 삶의 질을 보장하고, 사회적 형평성을 제고하는 방향으로 발전해 나가야 할 것입니다. 이를 위해서는 정부, 기업, 시민사회가 협력하여 지속가능한 복지 체계를 구축해 나가는 것이 중요할 것으로 보입니다.
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