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1. 서론
1.1. 지역사회문제의 개념 및 중요성
지역사회문제란 지역사회 구성원의 삶에 불편함을 일으키거나 지역 구성원들 사이에 갈등을 발생시키는 문제를 의미한다. 각 지역사회에는 교통, 소음, 환경오염, 주택 노후화, 안전 등 다양한 문제들이 존재하며 이러한 지역사회문제는 그 지역의 모든 구성원에게 영향을 미치게 된다.
지역사회문제를 해결하는 과정에서 지역사회 구성원의 참여는 매우 중요하다. 지역사회구성원은 지역사회문제에 대해 가장 잘 알고 있기 때문에 문제해결의 주체가 되어야 하며, 모니터링 요원으로서 지속적으로 관심을 가져야 한다. 또한 지역사회구성원들은 정책제안자로서의 역할도 할 수 있다. 지역사회문제는 지역사회의 공동체성을 회복하여 해결되는 것이 가장 바람직한 방법이 된다.
지역사회문제 해결에 있어서 지역사회구성원의 참여가 중요한 이유는 지역사회문제가 그 지역의 모든 구성원에게 영향을 미치기 때문이며, 구성원들이 가장 잘 파악하고 있는 문제에 대해 해결방안을 모색할 수 있기 때문이다. 또한 지역사회문제 해결을 위한 정책 수립 및 실행 과정에 구성원들이 직접 참여함으로써 실효성 있는 대책 마련이 가능해질 수 있다. 이처럼 지역사회문제 해결을 위한 지역사회구성원의 참여는 매우 중요하다고 볼 수 있다.
1.2. 지역사회문제 해결을 위한 지역사회 구성원의 참여
지역사회문제 해결을 위한 지역사회 구성원의 참여는 매우 중요하다. 지역사회문제는 그 지역의 모든 구성원에게 영향을 미치기 때문에 지역주민들의 적극적인 참여와 협력이 필요하다. 지역주민들은 지역사회문제에 대해 가장 잘 알고 있으므로 문제 해결의 주체가 되어야 한다. 지역주민들은 문제 파악, 해결방안 모색, 정책 제안, 실행, 모니터링 등의 과정에 참여할 수 있다. 이를 통해 지역사회문제에 대한 이해와 공동체 의식을 높일 수 있다. 또한 지역주민들이 주도적으로 참여하여 문제를 해결할 수 있도록 사회복지사는 조정자 및 조력자의 역할을 수행해야 한다. 이와 같이 지역사회 구성원의 적극적인 참여는 지역사회문제를 효과적으로 해결할 수 있는 핵심 요인이라고 할 수 있다.
2. 지역사회복지실천모델
2.1. 지역사회개발모델
지역사회개발모델은 산업화로 인한 지역사회 구성원 간의 무관심을 해결하기 위해 구성원 간의 공동체 의식을 깨우고, 문제해결 능력을 키우는데 초점을 둔다. 지역사회에서 동원할 수 있는 자원과 능력, 그리고 사회통합을 통해 지역사회문제를 해결하는 과정 목표를 위해 지역사회구성원들에 새로운 모습을 이끌도록 하는 것이다. 따라서 지역사회구성원들의 능력향상과 사회통합을 위한 목표로 지역사회 안에서 다양한 집단끼리 전략적 합의를 이루는 것을 중요하게 여긴다. 즉, 지역사회의 구성원들이 최대한의 주도권을 갖고 적극적으로 참여하고 협의하는 과정 중심의 목표설정을 의미한다. 이 모델은 지역사회의 문제를 해결할 때, 지역사회 구성원 스스로 해결할 수 있는 자조 정신을 높이고, 광범위하고 적극적인 참여를 장려한다. 한계점으로는 지역사회 능력향상과 통합을 위한 합의의 어려움, 지역사회 집단 간의 공동의 이해관계를 가지지 못하는 문제, 권력 구조로 인한 사회변화에 대한 지지 없이 지역사회개발의 어려움이 있다.
2.2. 사회계획모델
사회계획모델은 구체적 문제해결을 위한 합리적 ...