본문내용
1. 간호관리이론
1.1. 관리이론의 발전
1.1.1. 고전적 관리이론
1.1.1.1. 과학적 관리론
과학적 관리론은 테일러(Taylor)에 의해 개발된 이론으로, 근로자의 효율성과 생산성을 향상시키는 방법에 중점을 두고 있다. 이 이론은 과학적 원칙을 적용하여 업무를 수행하는데 걸리는 시간과 적절한 기구와 장비의 사용, 그리고 가장 적은 시간으로 가장 많은 일을 수행할 수 있는 방법을 개발하는 것에 초점을 맞추고 있다.
구체적으로 과학적 관리론은 4가지의 원칙을 개발하였는데, 첫째, 근로자가 업무를 수행하는 방법을 연구하고, 직무지식에 대한 정보를 수집하며, 과업수행을 향상시키는 방법에 관해 실험하는 것이다. 둘째, 과업을 수행하는 새로운 방법을 문서화된 규칙과 절차에 따라 과업을 수행하도록 근로자를 훈련시키는 것이다. 셋째, 근로자를 뽑을 때 업무에 맞는 능력과 기술을 지닌 사람을 선발하고, 설정된 규칙과 절차에 따라 과업을 수행하도록 근로자를 훈련시키는 것이다. 넷째, 공정하고 수용할 만한 업무평가를 설정하고 받아들일 만한 수준 이상의 월급체계를 개발하는 것이다.
이와 같은 과학적 관리론은 관리자의 명령과 통제에 의한 일방적 경영관리에 초점을 맞추고 있다는 비판을 받고 있다. 또한 계획과 집행의 분리로 인해 많은 이견을 수반하며, 과업의 표준화를 위해 지나치게 유일 최선의 방법(one-best-way)을 강조한다는 단점이 있다. 특히 종업원의 인간성을 경시한다는 비판을 받고 있다.
1.1.1.2. 행정관리론
행정관리론은 경영자가 어떻게 하면 경영을 잘할 수 있을까에 대해 다룬다. 이 이론의 대표적인 학자는 ★ [페이욜 (Fayol)]이다.
페이욜은 관리자의 기능을 [기획 (planning)], [조직 (organization)], [지휘 (commanding employees)], [조정 및 통제 (coordinating acrivities)]로 구분하였다. 그리고 ★ [14개 관리원칙]을 주장하였는데, 그 내용은 다음과 같다.
첫째, ★ [분업 (division of work)]은 전문화를 통해 산출량을 증가시킬 수 있다. 둘째, ★ [권한 (authority)]은 명령할 수 있는 권리와 복종하게 만드는 힘이다. 셋째, ★ [규율 (discipline)]은 모든 비즈니스에서 중요하다. 넷째, ★ [명령통일 (unity of command)]은 어떤 행위에 있어서도 종업원은 오직 한 사람의 상관 (감독자)으로부터 명령을 받아야 한다. 다섯째, ★ [방향의 일관성 (unity of direction)]은 한 사람의 관리자가 한 가지 계획으로 지휘해야 한다. 여섯째, ★ [공동목적우선 (subordination of the individual to the general interest)]은 개인의 이익이 조직 전체의 이익에 우선하지 않아야 한다. 일곱째, ★ [합당한 보상 (remuneration of personnel)]은 고용주나 종업원 모두에게 공정하고 만족해야 한다. 여덟째, ★ [집권화 (centralization)]는 종업원의 역할을 중시하는 것이 분권화이고 종업원의 역할을 중시하지 않는 것이 집권화이다. 아홉째, ★ [계층연쇄 (scalar chain)]은 최고경영자로부터 가장 낮은 층의 종업원에 이르는 모든 계층에 명령과 보고가 이루어지도록 연결되어 있어야 한다. 열번째부터 제13번째 원칙은 수업에서 생략되었다. 마지막으로 ★ [사기 (esprit de corps)]는 팀의 사기를 높이는 것이 조직 내의 조화와 통일을 강화할 수 있다.
페이욜은 ★ [모든 경영활동]에 관심을 가졌던 반면, 테일러는 ★ [생산과 공장의 경영]에 더 관심을 가졌다. 하지만 행정관리론에 대해서는 몇 가지 비판이 있다. 원칙 중에는 ★ [이율배반적] 성격을 띤 원칙이 많고, 원칙들의 의미가 ★ [애매]하여 실제적으로는 효과를 기대하기 어렵다는 지적이다. 또한 원칙에 대한 타당성을 검증할 수 없다는 한계도 있다.
1.1.1.3. 관료제이론
관료제이론은 막스 베버(Max Weber, 1864~1920)에 의해 주장된 것으로, 권한체계에 기초를 두고 있다"". 베버는 지배의 유형을 3가지로 구분하였는데, 이는 전통적 지배, 카리스마적 지배, 그리고 합법적 또는 법률적 지배이다"".
합법적 또는 법률적 지배는 법적 적합성에 근거하여 지배하는 형태로서, 법치국가의 지배를 의미한다"". 이러한 관료제이론은 다음과 같은 5개의 원칙을 제시하고 있다""
첫째, 관리자의 공적인 권한은 직위(position)에서 나온다는 것이다"". 예를 들어 수간호사 등의 직위에서 오는 권한을 의미한다"".
둘째, 직위는 사회적 위치나 개인적인 접촉이 아니라 직무성과에 의한 것이라는 점이다"".
셋째, 각각의 직위에 대한 공적 권한, 업무 책임 등이 명확하게 규정되어야 한다는 것이다"".
넷째, 규칙, 표준 절차 및 규범이 명확하게 규정되어야 한다는 것이다"".
다섯째, 관리자의 권한은 직위에 따라 부여되며, 개인적인 성향이나 특성으로 인한 것이 아니라는 점이다"".
이와 같은 관료제이론...
