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1. 재난이란?
1.1. 재난의 정의
재난은 "뜻밖의 불행한 일로, 파괴와 손실, 대량 환자의 발생 등으로 인해 수요가 제공 가능한 의료자원을 능가하는 상태를 총칭한다"". 이러한 재난은 자연적 재난과 사회적 재난으로 구분되며 보통 갑작스럽게 발생하여 지역사회 기본 조직과 정상 기능을 와해시킨다.
1.2. 재난의 분류
1.2.1. 자연재난
자연재난이란 태풍, 홍수, 호우, 강풍, 지진, 황사, 대설, 해일 등과 같이 자연현상으로 인해 발생하는 재해를 의미한다. 이러한 자연재난은 대부분 예측이 어렵고 갑작스럽게 발생하여 많은 인명과 재산 피해를 초래하는 특징이 있다.
자연재난은 일반적으로 자연환경의 변화나 이상 현상에 기인하며, 인간의 통제 밖에 있어 피해를 최소화하기 위해서는 사전에 철저한 예방과 대비가 필요하다. 특히 최근 기후변화로 인해 자연재난의 강도와 빈도가 증가하고 있어 이에 대한 대응책 마련이 시급한 상황이다.
자연재난에는 다음과 같은 여러 유형이 있다. 첫째, 태풍은 열대해상에서 발생하는 강력한 돌풍으로 강한 바람과 집중호우로 인해 많은 피해를 초래한다. 둘째, 홍수와 호우는 집중호우나 폭우로 인해 하천이나 저지대가 범람하여 발생하는 재난이다. 셋째, 강풍은 태풍이나 전선의 통과 등으로 인해 발생하는 강한 바람으로 건물 파괴, 정전 등의 피해를 준다. 넷째, 지진은 지각 변동에 따른 급격한 진동과 지표면의 변형으로 발생하며, 지진해일을 동반할 수 있다. 다섯째, 황사는 중국 북부와 몽골에서 발생한 모래 먼지가 편서풍을 타고 한반도로 유입되어 발생하는 재난이다. 여섯째, 대설은 많은 눈이 내려 교통마비, 시설물 파손 등의 피해를 주는 재난이다. 일곱째, 해일은 지진이나 해저 화산 활동 등으로 인해 해수면이 급격히 상승하여 발생하는 재난이다.
이러한 자연재난은 발생 빈도와 강도가 점점 높아지고 있어 이에 대한 대책 마련이 시급한 상황이다. 따라서 정부와 지자체는 자연재난 예방을 위한 인프라 구축, 대응 매뉴얼 마련, 주민 대피 체계 구축 등 다각도의 노력을 기울이고 있다. 또한 기상 관측 기술 발달과 과학적 예보 체계 구축을 통해 자연재난 피해를 최소화하려 노력하고 있다.
1.2.2. 사회재난
사회재난은 교통·금융·의료·수도와 같은 국가기반 체계의 마비와 전염병 확산 등으로 인해 발생하는 피해를 의미한다. 이러한 사회재난은 국민의 생명과 재산에 심각한 피해를 주며, 지역사회의 기본 조직과 정상 기능을 와해시키는 특징이 있다"".
이 중에서 교통사고, 산업재해, 화재, 폭발 등의 인적재난은 주로 안전관리 실패나 운영상의 부주의로 발생하는 경우가 많다. 이는 노력과 비용이 투입되면 예방할 수 있는 재난들이다"". 예를 들면, 교통사고의 경우 운전자의 안전운전 의식 제고와 차량 정기검사 의무화 등의 제도적 장치를 통해 사고 위험을 크게 낮출 수 있다"".
또한 전염병 확산과 같은 보건재난은 급격한 기후변화와 도시화, 항균제 내성 등으로 인해 새로운 형태의 감염병이 지속적으로 출현하고 있다"". 이에 따라 선제적이고 체계적인 감염병 대응체계 구축이 필요하며, 특히 신종 감염병 발생 시 초기 대응 역량 강화와 국제 협력 강화가 중요하다"".
한편 정전, 통신두절 등의 국가기반체계 마비 사태도 사회재난에 해당하는데, 이는 기술의 발달로 인해 사회의 기반시설과 시스템이 복잡해지면서 일부 기능장애가 전체 시스템에 큰 타격을 줄 수 있기 때문이다"". 따라서 주요 기반시설에 대한 보안 강화와 함께 신속한 복구 대책 마련이 필요할 것으로 보인다"".
종합하면, 사회재난은 인적 과실이나 기술적 문제, 자연환경 변화 등 다양한 요인에 의해 발생하며, 이에 대한 효과적인 예방과 대응 대책 수립이 필요하다고 할 수 있다"".
2. 재난간호 개념
2.1. 재난간호의 정의
재난간호의 정의는 "재난으로 인하여 변화된 환...