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사회복지정책의특성

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최초 생성일 2024.10.01
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상세정보

소개글

"사회복지정책의특성"에 대한 내용입니다.

목차

1. 사회복지정책의 특성
1.1. 역동적인 정책
1.2. 인간의 존엄성을 구현하는 가치 개입적 정책
1.3. 인간지향적 정책
1.4. 소득재분배 정책
1.5. 사회적(공공적) 책임 및 윤리성
1.6. 수혜자와의 직접적 관련성
1.7. 조직적 활동성
1.8. 목적과 수단의 차이성
1.9. 변화하는 정책
1.10. 가치 개입적 정책
1.11. 희소성의 원칙이 지배하는 정책
1.12. 이익집단의 힘이 약한 정책
1.13. 내용 포착이 어려운 정책
1.14. 복지 모형의 가치지향성
1.15. 소득재분배의 유형
1.16. 소득재분배의 효과
1.17. 공적제도와 사적제도에 의한 소득재분배
1.18. 사회복지정책 결정구조의 특성
1.19. 사회복지정책과 타 정책의 구분

2. 참고 문헌

본문내용

1. 사회복지정책의 특성
1.1. 역동적인 정책

정부는 정책을 통하여 사회문제를 해결하려 한다. 따라서 정책은 사회적 환경에 바람직한 변화를 야기하여 사회적 질서를 비롯한 정치적 안정을 이루려는 경향을 보이기도 한다. 그러나 이와 같은 새로운 질서의 구축은 한편으로는 새로운 사회문제의 출현을 의미하기도 한다. 이는 사회적 문제를 정치적으로 해결하려는 방법 가운데 하나인 강제력의 행사 또는 협의적인 대화와 협상을 통하여 조정을 시도하려고 하기 때문이다. 따라서 사회적 문제의 근원이 사회 내부에 존재한다고 가정했을 때 구조적 모순을 해결하기 위하여 구조상의 변화를 도모할 것이며, 이 결과 사회가 재편되게 되면 새로운 사회 구조의 구성으로 편익이 발생할 소지가 많다. 그러므로 새로운 사회문제를 해결하기 위한 계속적인 노력이 반복되면서 사회는 발전하게 된다."


1.2. 인간의 존엄성을 구현하는 가치 개입적 정책

사회복지정책은 "인간의 존엄성을 구현하는 가치 개입적 정책"이다. 사회복지가 지향하는 목표는 '인간존엄성의 구현'이므로 사회복지란 하나의 가치개념이라고 할 수 있다. 가치란 과학적으로 증명될 수 있는 성질의 것이 아닌, 사람들이 '옮고 그른 것', '좋고 나쁜 것'에 대한 각자 자신들의 개념에 따라 결정해야 할 선택이다. 이러한 개념들은 사회적 환경이나 합리적인 사고, 기타 여러 가지 요인들에 의해 형성될 수 있다. 가치는 여러 사람들에 의하여 논의되고 도덕적 제재를 통해 그 타당성이 유지될 수 있는 것이다. 여기서 말하는 가치란 성취가 바람직스러운 사회적 목표나 결과를 의미한다.

인간존중사상은 사회복지정책의 본질적인 가치를 이루고 있다. '인간은 누구나 개인으로서 존중받아야 한다.'는 사상은 모든 인간에게 해당된다. 그것은 그 사람의 성취 여부와 관계없이, 비록 어떤 결함이 있는 사람이라 할지라도 인간인 한 존중받아야 한다는 것이다. 이와 같이 인간을 존중한다는 것은 사회복지정책 실천에 있어서 가장 기본적인 원칙이다. 왜냐하면 사회복지정책은 사람이 정서적으로 안정되고 사람들로부터 호의적이고 우애적인 인간관계 속에서 걱정과 곤란함 없이 만족스럽게 살아갈 수 있는 능력을 길러주고 발전시켜 주기 때문이다.

사회복지정책은 특정한 사회의 사회경제적 기반에 따라 달라지는 시대와 사회의 소산물이다. 그러나 사회복지정책은 효과성, 효율성, 책임성이라는 요소에 의하여 좌우되기도 한다. 각각의 시대를 지배하는 이념, 사산 가치관에 따라서 영향을 많이 받는 정책이기도 하다. Wilensky와 Lebeaux의 제도적 및 잔여적 복지모형, Titmuss의 복지모형, George와 Wilding의 복지모형 등도 사회복지정책이 갖고 있는 가치지향적 특성에서 기인하는 것이라 할 수 있다.

따라서 사회복지정책은 인간의 존엄성을 구현하는 가치 개입적 정책으로, 인간에 대한 존중과 가치 있는 삶을 보장하는 것을 핵심 목표로 한다고 볼 수 있다.


1.3. 인간지향적 정책

사회복지정책의 기본 가치는 인간의 존엄성을 실현하기 위한 정책이어야 한다. 따라서 국가의 구성원인 국민이라면 누구나 인간으로서의 존엄성을 보장받을 수 있는 적정한 생활이 보장되어야 한다. 일반적으로 사회복지정책의 대상은 인간의 존엄성을 훼손할 수 있는 사회경제적 환경에 노출된 사람이나 집단이다. 이들 집단에 대하여 사회복지정책이 어떻게 적용되고 반영되는가는 그 사회의 관습, 전통, 의식 등에 의하여 결정되고 이러한 요인들이 지배적 가치체계를 형성하므로 가치체계에 변화가 생길 경우 사회복지정책의 내용과 지향점도 달라진다. 따라서 사회복지정책은 인간지향적이어야 하며, 모든 국민이 인간으로서의 존엄성을 보장받을 수 있는 정책이 되어야 한다.


1.4. 소득재분배 정책

사회복지정책은 한정적인 사회적 자원을 제도적인 방법으로, 소득을 사회적 형평성에 의하여 분배하는 정책이다. 정부는 소득을 재분배하기 위해서는 다양한 납세자로부터 소득비례적인 갹출방법을 통하여 세금을 징수하고 사회 내 불평등을 완화하기 위하여 지출하는 방식으로 사회적 형평성을 유지하려고 한다.

소득재분배는 일개인 또는 한 집단으로부터 다른 개인이나 집단으로 이전되는 소득 또는 소득으로 간주되는 급여를 의미한다. 소득재분배는 수직적 재분배, 수평적 재분배, 세대내 재분배, 세대 간 재분배 등의 유형으로 나뉜다. 수직적 재분배는 부자로부터 빈민으로의 소득이전이며, 수평적 재분배는 유사한 총소득을 가진 가족 간의 소득이전이다. 세대내 재분배는 적립방식연금과 같은 소득이전이며, 세대 간 재분배는 현재 세대와 미래 세대 간의 소득이전을 말한다.

소득재분배는 공적제도와 사적제도를 통해 이루어진다. 공적제도는 정부에 의하여 실시되는 소득이전제도로, 사회보험, 사회복지서비스, 조세가 이에 속한다. 사적제도는 민간부문 안에서 자발적인 동기에 의하여 이루어지는 현금이전, 친인척 간 소득이전, 민간보험 등이다.

소득재분배의 효과는 즉시적으로 나타날 수 있지만, 장...


참고 자료

사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
사회문제와 사회복지 : 최선화, 박광준 외 3명 저, 양서원, 2014
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지행정의 이해 : 강종수 저, 학지사, 2019
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
사회복지정책입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
인간행동과 사회환경 - 고명수/이승현 외 3명 저, 정민사, 2018
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지조사방법론 : 최창현, 황민철 저, 윤성사, 2018
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지 사례관리 : 이채석 저, 어가, 2017
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