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1. 지역보건의료기관 개요
1.1. 보건소의 정의 및 설치 목적
보건소는 지역보건법 제 1조에 따르면 "보건행정을 합리적으로 조직, 운영하고, 지역보건사업을 효율적으로 추진하여 국민보건향상에 기여함을 목적으로 하는 기관"이다. 즉, 보건소는 지역주민의 건강증진과 질병예방 및 관리를 위해 설치된 지역보건의료기관이라고 할 수 있다.
보건소는 지역보건법 제 10조에 따라 시·군·구에 대통령령으로 정하는 기준에 따라 해당 지방자치단체의 조례로 설치된다. 이를 통해 지역주민의 건강을 증진하고, 질병을 예방·관리하는 역할을 수행하게 된다. 또한 동일한 시·군·구에 2개 이상의 보건소가 설치된 경우 해당 지방자치단체의 조례로 업무를 총괄하는 보건소를 지정하여 운영할 수 있다.
즉, 보건소는 지역주민의 보건의료를 효율적으로 제공하여 지역주민의 건강 증진에 이바지하는 것을 목적으로 설치·운영되는 것이라 할 수 있다.
1.2. 보건소의 설치 기준
보건소의 설치 기준은 지역보건법 제 10조에 규정되어 있다. 지역주민의 건강을 증진하고 질병을 예방·관리하기 위해 시·군·구에 대통령령으로 정하는 기준에 따라 해당 지방자치단체의 조례로 보건소를 설치한다. 동일한 시·군·구에 2개 이상의 보건소가 설치되어 있는 경우 해당 지방자치단체의 조례로 정하는 바에 따라 업무를 총괄하는 보건소를 지정하여 운영할 수 있다.
지역보건법 제 7조에 따르면 보건소는 시·군·구(자치구가 아닌 구 포함) 별로 1개소씩 설치한다. 다만, 당해 지방자치단체의 장이 지역주민의 보건의료를 위해 필요하다고 인정하는 경우에는 보건복지부장관의 승인을 얻어 보건소를 추가로 설치·운영할 수 있다. 보건소는 중앙정부 조직인 보건복지부로부터 보건행정과 보건의료 사업의 기능을 지도·감독 받고 행정안전부로부터는 인력, 예산지원을 받는 하부 행정단위로서 이원화된 지도·감독 체제로 이루어져 있다.
1.3. 보건소와 관련된 조직체계
보건소와 관련된 조직체계는 다음과 같다.
먼저 중앙정부 조직인 보건복지부는 보건행정과 보건의료 사업의 기능을 지도·감독하고 있다. 행정안전부로부터는 인력, 예산 지원을 받는 하부 행정단위로서 이원화된 지도·감독 체제로 이루어져 있다.
시·군·구 단위의 보건소는 보건복지부와 행정안전부로부터 내려온 지도·관리·감독을 받게 되며, 실습지인 해운대구 보건소의 경우 구청이 직속 기관이다. 따라서 보건소는 보건복지부와 행정안전부의 이원화된 체계 하에서 지도·관리·감독을 받는다고 할 수 있다.
한편 보건지소의 경우 필요 시 시장·군수·구청장에 의해 추가로 설치될 수 있으며, 보건소장의 지위·감독 하에 보건지소장은 사업·업무를 시행하게 된다. 건강생활지원센터 또한 보건소 사업의 일환으로 운영되고 있다.
이처럼 보건소와 관련된 조직체계는 중앙정부와 지방자치단체, 그리고 보건지소 및 건강생활지원센터가 유기적으로 연계되어 있다고 볼 수 있다.""
2. 보건소의 조직 및 업무
2.1. 보건소의 조직도
보건소의 조직도는 정신보건팀, 건강관리팀, 보건행정팀, 제1진료실, 희귀민원실, 가족건강팀, 물리치료실, 감염병관리팀, 예방접종실, 제2진료실, 병리검사실, 의약관리팀, 방사선실, 건강증진팀, 정신보건팀, 방문보건팀, 동건강팀으로 구성된다.""
부서별 구체적인 업무를 살펴보면 다음과 같다. 정신보건팀은 정신보건사업, 자살예방사업, 치매관리사업, 금연단속을 담당한다. 건강관리팀은 지역사회 통합건강증진사업, 건강생활실천사업(운동, 영양, 비만, 절주, 금연), 금연클리닉사업을 수행한다. 보건행정팀은 보건행정 종합계획 수립 및 조정, 공인관리, 보안, 청사관리, 서무, 인사, 복무, 급여 및 후생지원 업무를 담당한다. 제1진료실은 진료업무, 진단서 및 2차 의료기관 진료의뢰서 발급을 수행한다. 희귀민원실은 진료, 예방접종 등 접수 및 안내, 각종 제증명 발...
