.②의 효과로 파벌의 형성을 덜 두려워 한다.미국의 헌법을 만들었던 국부들과 페더랄리스트 페이퍼의 저자들이 해결해야 했던 문제는 인간들(부정적인 면이 강한 본성을 갖는 인간들)의 이익 ... 10장당파의 폐단을 막고 통제하는 성향이야말로 신중하게 개발되어야 할 가치가 있다불안정성, 부정, 혼란은 민중정부를 소멸시킨 치명적 질병이었다.파벌이란 전체의 다수이건 소수이 ... 건 다른 시민의 권리 또는 지역사회의 영구적이며 전체적인 이익에 역행하는 어떤 공통된 열정 또는 관심의 충동으로 단결되어 행동하는 사람들이라고 해석한다.-파벌의 해를 고치는 방법