국민연금 개혁방안

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국민연금 개혁방안

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현재 보건복지부가 개정을 추진하고 있는 국민연금법 개정안은, 2040년 전후로 예상되는 국민연금 재정 적자 및 재정 고갈을 방지하기 위해 보험료를 더 내고, 연금은 적게 받는 이른바 “고 부담 저 급여”의 내용을 골자로 하고 있다.
이 개정 법률안은 2003년 8월 19일 발표되어 당해 10월 29일 국무회의에서 의결되었지만, 국회통과를 앞두고 여야간 의견 차 및 노동계와 재계 등 사회 각계각층의 반발로 인해 몇 개월 째 미뤄져 있는 상태이다.
이렇듯 반년이 넘도록 뜨거운 감자로 남아있는 국민연금법 개정안의 문제점과 바른 개혁방안은 무엇인지 알아보도록 하자.

무엇보다 앞서서, 사회보험의 기본 요건이 무엇인지 알아 볼 필요가 있다. 공적 사회보험은 자신의 능력에 따라서서 기여하지만, 사회보험에서는 퇴직 시 일정한 조건, 즉 법령에 의하여 급여를 받는다는 점에서 사보험과 구분된다. 보험회사와의 계약에 의하여 자기가 낸 보험료만큼 지급 받는 사보험은 개인의 선택을 중요시하지만, 사회보험은 국가의 강제에 의해 이루어진다는 점에서 둘은 큰 차이점을 갖고 있는 것이다. 특별히, 사회 보험 중에서도 공적 연금은 ①입법이나 국고지원 등 국가의 개입이 매우 중요하고, ②소득 비례에 의한 기여금을 내고, ③개인의 사회적 위험에 대처하기 위한 급여제도로서 최저수준의 생계비를 보장하기 위한 재분배 제도라고 할 수 있으며, ④시민권에 기초한 전 국민 대상의 보편주의 제도라는 이상의 네 가지가 그 특성이라고 할 수 있겠다.

그러면 보건복지부가 내 놓은 국민연금 개혁안의 내용은 무엇인가. 중요한 내용을 살펴볼 때 크게 몇 가지를 꼽을 수 있는데.

참고자료

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