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정부의 경제적 역할 변화

정부의 경제적 역할 변화에 관한 레폿.
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최초등록일 2006.09.05 최종저작일 2006.01
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    정부의 경제적 역할 변화에 관한 레폿.

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    몇일 전 신문에서 정부와 한국 은행에서 단기콜금리 인상을 발표하였다. 이로인하여 국내금융시장의 금리는 이상 1%~1.5%정도 인상될 것 이라는 것을 의미한다. 이는 곧 경기의 흐름을 시장에 맡겨두지 않고 정부가 직접 나서 경기를 부양시킨다는 것을 의미한다. 과거 18세기만 하여도 정부는 시장에 관여하지 않고 관망의 자세만 지켜왔다. 이러한 정부의 입장이 어떤 경위를 거쳐 변화하였는지 그 변화에 의한 지금의 정부의 경제적 역할이 옳은 것인가에 대해 알아보고자 한다.

    먼저 정부의 입장이 어떠한 경위를 거쳐 변화하였는지에 대해 알아보자. 근대 경제학의 창시자 아담 스미스의 국부론을 보면 아담 스미스는 정부의 경제 참여를 반대하였다. 모든 사람들이 자신의 처지를 개선하려고 하는 자연적인 노력인 이기심에 따라 행동하면 이른바 ‘보이지 않는 손‘에 의해 모든 경제 활동이 조정되고 개인과 사회의 조화가 실현된다고 하는 낙관론을 펼쳤다. 여기서 ‘중요한 보이지 않는 손‘이란 가격의 자동 조절 기능을 말한다. 이 기능에 의해 경쟁시장에서는 수요,공급간의 균형이 이루어진다고 믿었던 것이다. 이러한 자유방임과 시장의 자동조절기능을 믿었기 때문에 아담 스미스는 정부 정책에 대해 다음과 같이 주장하였다. 그의 말을 인용 하면 “여러분은 선의의 법령과 규제로 경제에 도움을 주고 있다고 생각합니다. 그러나 그렇지 않습니다. 자유방임 하십시요. 간섭하지 말고 그대로 내버려 두십시요. ’이기심이라는 기름‘이 ’경제라는 기어‘를 거의 기적에 가까이 잘 돌아가게 할 것입니다. 계획을 필요로 하는 사람은 아무도 없습니다. 시장은 모든 것을 해결할 것입니다.” 이러한 그의 주장을 받아들인 당시의 정부는 경제에 큰 관여를 하지 않고 시장의 자동조절기구에 의존하며 관망하였다.

    하지만 이러한 정부의 선택은 곧 실패로 돌아가고 만다. 가시적인 현상으로 처음 들어난 것이 산업혁명 과정에서 많은 모순점들이다. 첫 번째 모순점은 노동자들의 비참한 생활 실태이다. 산업 자본가들이 인건비를 절약하기 위해 성인 남자들 뿐 아니라 여성과 아동들까지 일터에 내몰았다. 이들은 최저 12시간에서 16시간, 심지어 20시간에 이르는 살인적인 장시간 노동이 여성과 아동뿐 아니라 노동자 전체를 괴롭혔고 극도의 저임금으로 노동자 가정은 정상적인 생활을 유지할 수 없었다.

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