[사회복지] 지역사회복지관의 현황과 문제점

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최초등록일 2005.09.10 최종저작일 2005.09
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[사회복지] 지역사회복지관의 현황과 문제점
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    목차

    Ⅰ. 들어가며

    Ⅱ. 지역사회복지관의 현황
    1. 사회복지관의 연혁
    2. 사회복지관의 역할 전환
    3. 사회복지관의 지역별 현황
    4. 운영주체별 현황
    5. 사회복지관의 운영경비 현황
    6. 사회복지관 직원의 근무 현실

    Ⅲ. 지역사회복지관의 과제
    1. 기관의 지역별 배치
    2. 운영경비의 확충
    3. 운영주체에 대한 대책 마련
    4. 인력의 안정성 확보
    5. 지역인구 특징에 따른 대책마련
    6. 지역주민 참여형 복지 체계 구축
    7. 전문가 양성

    Ⅳ. 맺으며

    참고문헌

    본문내용

    4. 운영주체별 현황
    1960년대에서 1980년대 중반까지 우리나라의 사회복지관 운영주체는 대부분이 외국원조기관이나 민간 사회복지재단에 의해 설립된 민립민영이었다. 하지만 사회복지관설치․운영규정이 제정된 이후로 사회복지관은 관립민영의 형태로 대부분 건립되어 사회복지관의 운영 주체로 정부기관을 비롯하여 사회법인을 포함하게 되었다.
    관립관영 즉 구에서 직접운영을 하는 형태인 사회복지관의 경우 1995년 지방자치시대를 맞이하여 민선구청장들이 구청의 기구축소와 인력감축 정책에 따라 퇴출되는 구청공무원들에게 일자리를 마련해 주려는 의도도 있었다. 또한 구청의 직접적인 운영이 차기 선거에 도움이 되리라는 판단도 있었다. 이렇게 구청이 직접 운영을 맡게 되면서 서울시의 보조금이 중단되는 어려움이 있기도 했으며, 공무원으로 구성된 사회복지관은 민영기관보다 여론이 별로 좋지 않았다.
    1990년대는 각 지역별로 사회복지관의 위탁을 받기 위해사회복지법인과 종교법인, 학교법인 간의 선의의 경쟁이 이루어지기도 했다. 법인은 학교법인, 종교법인, 사회복지법인 등의 비영리 법인이 될 수 있는데, 사회복지관의 구체적인 운영주체별 현황은 아래의 < 표 1 >와 같다.
    사회복지관의 중요한 사항들은 운영주체인 법인이사회에 의하여 결정된다. 법인 이사회는 조직의 최고 의사결정기구로 조직관리의 중요한 사항을 결정짓고 이에 대한 법적 책임을 지는 것이다. 사회복지관의 운영경비에 일조하는 법인의 역할은 긍정적으로 평가될 수도 있으나 법인의 능력이 각기 달라 지방자치단체나 소규모의 법인들은 재원동원이 여의치 않으며 법인의 의사 결정 방향이 사회복지관과 일치하지 않을 때, 운영상 갈등을 겪을 수 있는 문제가 있다.

    참고자료

    · ․ 사회복지관 운영실태와 개선방안에 관한 연구/ 전채근
    · ․ 한일지역복지비교연구/ 김성이/ 나남출판사(2000)
    · ․ 사회복지역사/ 류상열/ 학지사(2002)
    · ․ 지역사회복지론/ 김범수/ 홍익재(2002)
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