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gtx-c 갈등사례연구

"gtx-c 갈등사례연구"에 대한 내용입니다.
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최초등록일 2023.10.23 최종저작일 2023.06
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gtx-c 갈등사례연구
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    소개

    "gtx-c 갈등사례연구"에 대한 내용입니다.

    목차

    Ⅰ. 서론

    Ⅱ. 갈등(협력의 전개 과정)
    1. 개요
    2. 갈등(협력)의 전개 과정

    Ⅲ. 정책적 시사점

    본문내용

    최근 내가 거주 중인 방학동 일대의 갈등 사례를 찾아보다가 동네에는 특별한 갈등 사례가 있지 않아 도봉구로 범위를 확장시켜 갈등 사례를 찾아보았다. 그러던 중 창동과 도봉구를 지나가는 GTX-C 노선의 착공 소식을 접하게 되었다. GTX란 수도권 외곽에서 서울의 주요 도시들을 연결하는 국토부 주관의 수도권 광역급행철도이다. 이는 기존 수도권 지하철이 지하 20m에서 시속 30-40km로 운행되는 것에 비해 지하 40m 이상의 공간을 활용하며 기존 수도권 지하철의 곡선형 노선이 아닌 직선형 노선을 시속 100km이상, 최고시속 200km로 운행하게 하는 신개념 급행철도 사업이다. GTX 사업은 GTX-A, GTX-B, GTX-C로 그 구간이 나뉘는데, A구역은 경기 파주 운정에서 화성 동탄역까지 운행하고, B구역은 인천 송도에서 경기 마석역까지 운행한다. 그리고 갈등이 일어난 C구역은 경기 양주에서 경기 수원까지 운행하며 그 구간 사이에 도봉산에서 창동까지가 갈등이 일어난 구간이다. 이 사업은 경기나 인천에서 서울 도심지역까지 현재 2-3시간이 걸리는 교통시간을 최고 시속 200km로 주행하여 20-30분 이내로 대폭 감소시키는 것을 최고 핵심과제로 삼고 있다.
    이러한 GTX-C노선의 도봉산에서 창동 구간에 갈등이 조성되고 있었다는 한 기사를 접했다. 그리고 이 구간이 내가 거주하고 있는 지역과 가깝고, 가끔은 이용하고 있는 창동의 교통 문제라 더욱 더 관심이 갔다. 갈등 발생 경위는 창동-도봉산역 구간을 2018년 예비 타당성조사, 2020년 타당성 조사 및 기본 계획과 달리 사업 발주 문제로 인해 사업체 지정 이후 지상화로 확정되면서 발생되었다. 도봉구 주민들은 이에 대해 GTX-C 운행에 대한 소음, 진동 등의 피해를 문제 삼으며 문제점을 주장하였다. 국토부는 지하화를 추진하게 될 경우의 늘어날 사업비를 문제 삼으며, 이러 여러 문제점들을 토대로 한다면 공사기간 또한 늘어날 수 있어 걱정을 삼고 있다. 이에 국토부는 KDI 한국개발연구원에 민자 적격성 심사를 요청했다. KDI는 검사 결과 지하화와 지상화 모두 개발 가능하다는 연구결과를 발표했다.

    참고자료

    · 없음
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    • 1. GTX-C 사업 개요 및 갈등 발생 배경
      GTX-C 사업은 수도권 광역 교통 체계 개선을 위한 중요한 인프라 프로젝트입니다. 갈등의 배경에는 지역 간 이해관계의 차이, 환경 영향에 대한 우려, 그리고 사업 추진 과정에서의 정보 공개 부족이 있습니다. 특히 노선 결정 과정에서 일부 지역의 의견이 충분히 반영되지 못했다는 점이 초기 갈등의 주요 원인으로 작용했습니다. 사업의 필요성과 지역 주민의 우려 사이의 균형을 맞추는 것이 중요하며, 투명한 의사결정 과정이 갈등 예방의 핵심입니다.
    • 2. 갈등의 발생 및 증폭 과정
      GTX-C 사업 갈등은 초기 정보 부족에서 시작하여 점진적으로 증폭되었습니다. 주민 설명회의 부실, 환경 영향 평가에 대한 신뢰 부족, 그리고 언론 보도를 통한 정보 왜곡이 갈등을 심화시켰습니다. 특히 지역 주민과 환경 단체의 연대, 온라인 커뮤니티를 통한 정보 확산이 갈등을 빠르게 확대했습니다. 이 과정에서 상호 간의 신뢰 부족과 대화 채널의 부재가 문제를 더욱 악화시켰으며, 갈등 관리의 초기 대응 미흡이 장기화의 원인이 되었습니다.
    • 3. 갈등 완화 및 해결 방안
      GTX-C 사업 갈등 해결을 위해서는 다층적 접근이 필요합니다. 첫째, 투명한 정보 공개와 정기적인 주민 소통을 통해 신뢰를 회복해야 합니다. 둘째, 독립적인 환경 영향 재평가와 전문가 검증을 통해 우려 사항을 객관적으로 검토해야 합니다. 셋째, 지역 주민과 환경 단체를 포함한 협의체를 구성하여 의견 수렴 과정을 민주화해야 합니다. 넷째, 보상 및 지원 방안을 구체화하고, 사업 추진 과정에서 지속적인 모니터링을 실시하는 것이 중요합니다.
    • 4. 갈등관리 및 정책적 시사점
      GTX-C 사업 갈등은 대규모 인프라 사업 추진 시 갈등 관리의 중요성을 보여줍니다. 정책적 시사점으로는 첫째, 사업 초기 단계부터 이해관계자 참여를 보장하는 제도화된 절차 마련이 필요합니다. 둘째, 정보 공개의 투명성과 적시성을 강화해야 합니다. 셋째, 갈등 조정을 위한 중립적 제3자 기구의 역할이 중요합니다. 넷째, 사회적 합의 형성 과정에 충분한 시간과 자원을 할당해야 합니다. 이러한 교훈은 향후 유사 사업 추진 시 갈등을 사전에 예방하고 효과적으로 관리하는 데 활용될 수 있습니다.
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