사회보장의 역사 외 2개 요약 및 코멘트

소개

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목차

1. 이인재 등,「사회보장론」2장 사회보장의 역사
2. 이강국,「다보스, 포르트, 알레그레 그리고 서울」1장 다시 세계화?
3. 김영화 외2,「한국사회복지의 정치경제학」,6장 신자유주의적 세계화와 사회복지

본문내용

1. 이인재 등,「사회보장론」2장 사회보장의 역사

사회보장제도의 역사는 크게 네시기로 분류된다. 현대적인 사회보장제도의 성립이전의 구빈법 체제, 1870년대부터 1945년 이전까지의 사회보장형성기, 1945년대부터 1960년대 자본주의의 황금기, 1973년부터 오늘날까지의 사회보장제도의 재편기이다.
봉건사회의 붕괴와 구빈법 체제는 1601년 영국 엘리자베스 구빈법,1975년 영국 스핀햄랜드 제도, 1834년 영국 신구빈법으로 설명되어진다. 엘리자베스 구빈법은 빈민들을 특성에 따라 집단화하고 차별적으로 대처하는 구빈행정을 원칙으로 하였다. 또한 전국적으로 구빈행정의 통일을 요하였다. 이 영국의 구빈법은 빈민을 억압을 통한 구제의 대상으로 여겼다.
스핀햄랜드제도는 엘리자베스 구빈법이 설정해 놓은 빈민들에 대한 차별적 대우의 원칙을 없애고 노동을 함에도 최저생계 수준 이하인 빈민에게 관심을 가진다. 그러나 근로의욕감소와 재정파탄 등의 이유로 신구빈법의 제정으로 이어지게 된다. 신구빈법은 자유방임주의에 원칙에 입각하여 발달하여 열등처우의 원칙과 작업장 검사를 근간으로 제정되었다.
19세기 말에 접어들어 유럽의 많은 국가들이 사회보험제도를 도입하기 시작한다. 이는 산업화의 진전 및 자본주의적 생산관계의 정립, 노동계급의 성장과 보통선거의 확대, 위기관리자로서의 국가의 성장 등이 배경이라고 볼 수 있다. 1883년 비스마르크 사회보험입법은 자유주의가 취약한 독일의 경우 개인에 대한 사회적 보호라는 사상에 사람들의 동조가 많이 기울어져 있을 수밖에 없었다. 이는 강제보험이며, 국가에 의한 기여금이 제공되고, 중앙집권적이다. 1911년 영국국민보험은 구빈체계의 문제로부터 출발한다. 1935년 미국 사회보장법은 대공황의 여파로 성립된다. 그러나 미국의 사회보장제도는 요보호대상자들의 생활안정을 목적으로 하기 보다는 사부문으로의 복귀를 목표로 하는 공공구호사업의 보완물로 설정되었다는 것이며, 따라서 철저하게 경제적 계산에 기초하여 수립되었다,

참고자료

· 없음