[사회복지법제] 공공부조제도인 우리나라 국민기초생활보장제도의 급여는 권리로서 판단해야 하는지 혹은 국가의 시혜로서 판단해야 하는지 근거를 통하여 주장해 보세요

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 공공부조제도인 우리나라 국민기초생활보장제도
2. 국민기초생활보장제도의 급여를 권리로서 판단해야 하는 근거
1) 상대적 박탈
2) 수급자 권리 인정
3) 보편성 확보
4) 공공부조제도로서 생활보호법
3. 국민기초생활보장제도의 급여를 국가의 시혜로서 판단해야 하는 근거
1) 공공부조의 목적
2) 복지국가
4. 나의 의견

Ⅲ. 결론

참고문헌

본문내용

Ⅰ. 서론
국민기초생활보장법 제정 논의의 시초는 1990년대 중반부터 시작된 “국민복지기본선”운동이라고 할 수 있으나, 이 문제가 본격적으로 제기되기 시작한 것은 IMF를 거치면서 대량으로 발생한 실업문제에 효과적으로 대응하지 못하는 우리나라 사회안전망에 대한 문제의식이 확산되기 시작하면서부터라고 보아야 할 것이다. 사회보장의 양대축을 이루는 사회보험과 공공부조, 그 중에서도 생존권적 기본권의 확보를 국가가 보장해주는 공공부조의 핵심을 이루는 것이 바로 국민기초생활보장법이다. 생존권을 국가적 시혜라고 인식시켜온 구생활보호법이 폐지되고 당당한 국민의 권리로 인정되어 시행되어 온지 10년을 맞는 국민기초생활보장법은 법률제정 자체가 기존의 생존권에 대한 해석과 재판의 준거가 되는 법률상의 이익의 개념적 변경을 가져왔음에도 여전히 최저생계비 이하의 저소득 빈곤층은 물론 일반국민에게도 권리로 인식되지 않고 있음이 현실이다. 따라서 본론에서는 공공부조제도인 우리나라 국민기초생활보장제도의 급여는 권리로서 판단해야 하는지 혹은 국가의 시혜로서 판단해야 하는지 근거를 통하여 주장해 보겠다.

Ⅱ. 본론
1. 공공부조제도인 우리나라 국민기초생활보장제도
기초생활보장제도는 국가의 보호를 필요로 하는 최저생계비 이하의 모든 국민에 대하여 국가가 생계, 교육, 의료 등 기본생활을 제도적으로 보장하는 공적부조제도이다. 1961년 생활보호법 제정이래 40여년 간 빈곤계층을 보호하기 위하여 생활보호제도를 실시하여 왔으나, 기존의 제도로는 경제위기 때문에 고통을 받고 있는 저소득 실직자 등 최저생계비 이하의 많은 국민들을 보호하지 못했다. 따라서 정부는 99년에 76만 명을 한시생활 보호대상자로 보호하는 등 실업급여, 공공근로, 노숙자보호, 생업자금융자 등 다양한 사회안정프로그램을 실시하여 저소득층의 생활안정을 지원하였으나, 국가의 보호를 필요로 하는 최저생계비 이하의 가구에 대하여 최저 수준 이상의 생활을 보다 제도적으로 보장할 필요가 제기 되었다.

참고자료

· 윤찬영(2002). 사회복지법제론. 나남출판사.
· 김기원(2000). 공적부조론. 학지사.
· 김백유(2001). 사회적 기본권의 구체적 보장. 한성대학교 논문집.
· 김종두(2007). 국민기초생활보장법, 최저생활을 보장하는 사회안전망. 국회사무처.
· 안병영(2000). 국민기초생활보장법의 제정과정에 관한 연구. 한국논총, 서울대학교 행정대학원.