[행정] 행정의 정의(개념)와 특성(특징), 행정과 경영 및 정치와의 비교

목차

Ⅰ. 행정의 정의와 특성
1. 행정에 대한 개념적 인식
1) 행정의 어원
2) 행정법학에서의 행정과 행정학에서의 행정
3) 행정의 개념 : 범위
2. 행정의 정의
1) 행정부의 활동
2) 공공서비스의 제공과 관련한 정책관리 활동
3) 행정관리적 활동
3. 행정의 특성
1) 행정의 활동 기준 : 공익성
2) 행정의 활동 근거 : 법과 정치권력성
3) 행정의 활동 주체 : 독점성
4) 행정 활동의 산출물 : 집합서비스성
5) 행정활동의 고객 : 국민과 소비자, 공무원
6) 행정 활동의 계속성

Ⅱ. 행정과 관련 개념의 비교
1. 행정과 경영의 비교
1) 차이점(가) 주체상의 차이
(나) 목적상의 차이
(다) 산출물의 차이
(라) 고객의 차이
(마) 기타 영향력의 범위의 차이 등
2) 유사점
(가) 관리적 특성
(나) 조직화 특성
(다) 목표달성수단
2. 행정과 정치와의 비교
1) 차이점
(가) 주체상의 차이
(나) 목적상의 차이
(다) 활동상의 차이
(라) 고객의 차이
2) 유사점

본문내용

1. 행정의 정의와 특성
1) 행정에 대한 개념적 인식
무엇이 행정(行政)인가? 행정의 개념을 정의하는 것은 매우 어렵다. 행정학자들은 저마다 독특하고 다양하게 행정을 정의해왔다. 한편 행정현상이 사회현상의 일부로서 사회 속에서 시간적으로, 공간적으로 그리고 역사적으로 그 범위가 달라져 왔기 때문에 행정은 다양성을 지닐 수밖에 없다.

(1) 행정의 어원
행정이라는 용어가 어떻게 사용되어 왔는가는 각국의 역사적 경험에 따라 다르게 나타난다. 우선 행정의 어원(語源)을 살펴보자. 영어권 국가에서는 행정을 공행정(public administration)이라고 하여 사행정(private administration)과 구분하기도 한다. 행정(administration)은 administer를 동사로 하며 이 단어는 ad라는 접두어(‘...에 대한'의 뜻을 가짐)와 'minister'라는 단어(serve 즉, 봉사한다)로 구성되어 있다. 옥스퍼드사전에서는 administer가 사무를 운영하는 것, 필요한 것을 제공하고(provide), 전달하며(deliver), 주는(give) 것, 집행에 대해 책임지는 것이라고 한다.
우리나라에서는 조선시대까지는 정치와 행정이 미분화되어 있었다. 행정은 조선시대에는 '민'(民)에 대립된 관념으로서 '관'(官)으로 불리어 왔으며 일제식민통치 아래서는 '시정'(施政)이라고 표현되었다. 해방 이후에 우리나라는 일본에서 사용하고 있는 '행정'이라는 개념을 수용하여 사용한 듯 하다.

(2) 행정법학에서의 행정과 행정학에서의 행정
행정이라는 개념은 유럽에서 시민사회나 민주주의의 발전 과정에서 국가권력이 3권 즉 입법부, 행정부, 사법부로 분립되면서 사용됐다고 볼 수 있다. 즉 입법, 사법과 대립된 개념으로서 행정의 개념이 사용되어 온 것이다. 유럽은 독일과 프랑스를 중심으로 일찍이 행정법학이 발전되어왔다. 행정법학의 대상으로서 행정은 법을 구체화하는 수단으로, 또는 국가 활동 중 입법부와 사법부의 활동을 제외한 나머지 국가 활동이라고 인식되어왔다. 행정법학에서의 행정은 보통 '행정행위'로 표현되고 있다.

참고 자료

없음