정당의 시민사회에 대한 대응성

목차

1. 선거환경의 변화

2. 대응력 향상 전략

3. 대응력과 책임정당
1) 책임정당의 조건
2) 책임성과 매니페스토

본문내용

정당은 정부와 시민사회 간의 중재자(intermediator) 내지는 연계(linkage)기능을 수행한다. 사회운동이 시민과 정부를 연결시키는 역할을 점차로 확대하고 있지만 아직도 정당에 미치지 못하고 있는 것이 사실이다. 정당은 국민의 다양한 정치이익을 취합하여 정책 대안으로 제시하기 때문에 정당은 시민사회와 정부의 연계기능을 변함없이 수행하고 있다. 정당이 시민사회와 정부의 연계기능을 수행하려면 어떤 능력을 갖추어야할 것인가?정당은 매우 만족할 만한 여유를 결코 가질 수 없다. 왜냐하면 예측할 수 없는 선거시장에서 상대당과 경쟁할 때 불가피하게 직면하는 블확실성과 더불어 정권 유지와 공공정책 결정에 대한 능력의 불확실성에 대처해야 하며, 당의 말단 조직으로부터 계속적인 지지를 획득해야 하기 때문이다. 또한 서양 민주주의 사회에서 정당에 대한 유권자들이 충성심(voters loyalties)이 약화되는 경향이 발견되고 있다. 정당에 대한 유권자들의 충성심 약화는 현대 선거시장에서 유권자들의 전폭적인 지지를 획득해야 하는 많은 개별 정당들이 직면하고 있는 가장 강력한 도전요인이라고 볼 수 있다. 정당이 선거시장 내에서 발생하고 있는 이러한 급진적 변화(radical change)를 어떻게 인식하고 또한 어떻게 대응책을 마련하는가 하는 문제는 매우 중요한 과제가 아닐 수 없다. 유권자들의 정당에 대한 충성심이 급격하게 축소되고 있는 현실에서 정당이 어떻게 대응하고 있는지 비교 ․ 연구에 많은 관심을 기울이지 않는 것이 현실이다. 주로 정당체계 변화의 본질, 정당조직의 변화, 정당의 기능, 선거 전략과 선거운동 등에 대한 관심은 많지만 정당이 변화되는 선거환경을 어떻게 인식하고 이러한 변화를 극복하기 위해서 어떻게 학습하고 있는지는 소홀하게 취급되고 있다.정당이 변화하는 선거시장의 환경에 시의적절한 대응책을 마련할 때 그 정당은 유권자들의 전폭적인 지지를 획득할 있으며, 국민의 신뢰를 회복하고 국민과 함께 호흡하는 정당으로서 위상을 확립할 수 있을 것이다. 무엇보다 중요한 것은 정당이 변화되는 선거환경에 대한 올바른 인식이 선행되어야 유효적절한 대응방안을 모색할 수 있을 것이다.

참고자료

· 없음