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안전도시에 관한 이해 - 안전도시의 개념, 안전도시 공인체계와 기준 및 절차, 안전관리체계 프레임(분석기준과 요소)

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최초등록일 2015.02.23 최종저작일 2015.02
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안전도시에 관한 이해 - 안전도시의 개념, 안전도시 공인체계와 기준 및 절차, 안전관리체계 프레임(분석기준과 요소)
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    목차

    1. 안전도시의 개념
    2. 안전도시 공인체계와 기준, 절차
    3. 안전관리체계 프레임(분석기준과 요소)

    본문내용

    1. 안전도시의 개념

    안전(Safety)이란 사전적 의미로 “편안하여 위험이 없음. 탈이 없음” 또는 “사고나 재해를 당할 위험이 없는 상태”로 외부의 어떠한 상황에서도 인적 또는 물적인 손실이 발생하지 않고 편안하고 온전하게 된다는 뜻으로 해석된다(민중 에센스국어사전, 2006). 또한 발생 가능한 위험을 없애고 사고를 줄이는 것이라고 할 수 있다(정창환, 2001; 이장국, 2007: 28).
    오늘날 안전의 의미는 개인수준에서는 사생활이나 개인의 인권과 자산을 타인이나 외부로부터 침해당하지 않고 위험요소로부터 자유로우며 안심할 수 있는 상태나 상황을 의미한다(배대식, 2009: 15-16). 혹은 집단이나 조직수준에서는 구성원의 권익과 자산이 보호되는 상태, 그리고 국가적으로 안전이 보장되는 국가안보에 이르기까지 각 수준에 따라 각종 위협요소로부터 보안과 안전의 개념이 다양하게 정의될 수 있다. 그러나 지금까지 이러한 구분이 없이 통합적으로 혼용되어 사용되어 왔다.
    도시는 반복된 재생의 축적물이다. 안전도시 공인받은 도시마다 다양한 프로그램과 추진체제 등을 구축하면서 도시를 새롭게 탈바꿈하고 있다. 실제로 많은 도시들은 안전도시 공인과정에서 ‘공공성’과 ‘안전’을 발전전략으로 채택하여 안전 활동과 안전공간을 기반으로 도시의 활성화를 시도하고 있다. 특히 안전은 도시에 부여된 최고의 역량이자 가치의 기반으로서, 다양한 전문가와 시민들이 참여하여 안전도시 만들기를 위한 아이디어의 발굴, 안전협력체계의 구축 등 다양한 노력을 기울이고 있다.
    도시발전 모델로서의 안전도시 개념은 오래전부터 제창되어 왔다. 즉 안전도시는 인간의 기본적 권리인 안전에 대한 관심에서 태동된 개념이다. 안전도시(Safe Community)는 여러 가지의 정의가 가능하다. 즉 안전도시는 특정한 지역, 공통된 관심을 가진 집단들, 전문가 집단 또는 특정지역의 개인으로 정의될 수 있다. 이러한 가운데 세계보건기구는 “지역사회가 이미 완전하게 안전하다는 의미가 시민들의 안전의식 향상을 위해 노력하는 도시”로 정의하고 있다. 하지만 WHO의 안전도시 개념은 보건 쪽에 치우쳐 있기에 지역 현실과 상황에 적합한 안전도시의 개발과 노력이 필요하다.

    참고자료

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