박정희 정부의 문화통제에 대한 분석

목차

들어가는 말

Ⅰ 박정희 시대 신문 개혁정책
ⅰ 사이비 기자 색출
ⅱ 기자들의 처우 개선
ⅲ 언론기관의 환경 개선

Ⅱ 박정희 시대 신문 개혁정책의 한계
ⅰ 신문정책의 목적 및 결과

나가는 말

본문내용

들어가는 말

요즈음 대선 분위기와 맞물려 신문사의 열띤 정치적 보도가 쏟아지고 있다. 이에 따라서 신문의 중립성을 무시하는 기사들이 더 많이 드러나고 있다. 그 이유로 신문의 기업화와 기자들의 가치중립성의 문제를 꼽을 수 있다. 또한 이 문제가 더욱 심각한 이유는 주요 몇 개의 신문사들이 신문 언론을 독점하다시피 하는 데에 있다. 이는 박정희 정권에서부터 비롯된 것이다. 박정희 정권의 초기의 정책과 이유를 살펴봄으로써 현재 신문의 문제점의 원인을 밝혀 보려고 한다. 이는 앞으로 한국 신문의 발전 방향성 또한 제시 할 수 있을 것이다.
앞선 박정희 정권의 신문통제에 관한 이중적 측면을 다룬 연구결과들 또한 각각의 시각에 따라 다른 주장을 펼치고 있다. 따라서 앞선 논문들과 관련 서적을 가치중립적인 시각으로 바라보려고 한다.

Ⅰ박정희 시대 신문 개혁정책
1961년 5월 23일 박정희 군정은 ‘사이비 언론인 및 언론 기관 정화’를 명분으로 내걸고 ‘최고 최의 포고’ 제 11호로 다음과 같은 4개항을 발표했다.1)

<중 략>

여기서 알 수 있듯이 박정희 군정은 부정 기자를 막기 위해 기자들의 보수를 보장해 주었다. 이를 통해서 기자들의 처우 개선이 이루어 졌다. 하지만 위의 ‘부정’ 기자는 박정희 군정의 쿠데타를 반하는 견해를 가진 기자들이 많았다. 이를 통해 박정희 군정은 쿠데타의 반하는 언론기자들을 묵살시켰고 기존의 그러한 견해를 가진 기자들을 돈으로 회유 하였다. 이 외에도 위의 새 언론 방침을 통해 교양·오락 등의 비중을 높임으로써 대중들을 우민화 시켰다.
또한 위의 새 언론 방침은 전년도(1961년) 포고령과 함께 신문기관의 기업화를 더욱 촉진시켰다. 박정희 군정은 ‘말 잘 듣는’ 신문사들 키워주기를 행했는데, 그 결과 그 전보다 현저히 적어진 수의 언론기관들이 부를 축적하는 형태가 나타났다. 이는 박정희 군정과 신문사들의 긴밀한 관계 형성이 드러난다. 이는 지금 현재 까지도 문제가 되는 힘 있는 신문 탄생의 배경이 된다.

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