주민자치센터 운영의 실질화 방안

소개

주민자치센터 운영의 실질화 방안

목차

Ⅰ. 연구배경
Ⅱ. 추진상황 및 현황
1.추진상황
2.이용자별 현황
3.프로그램운영현황
Ⅲ. 문제점
1. 주민자치위원회 구성 및 운영상의 문제
2. 주민자치프로그램 구성의 문제점
3. 홍보와 관심 부족으로 인한 주민의 자발적 참여의식 부족
Ⅳ. 개선방안
1. 주민자치위원회 운영의 체계화
2. 프로그램 구성의 문제 개선방안
3.홍보방안
Ⅴ. 맺는 말
Ⅵ. 참고문헌

본문내용

Ⅰ. 연구배경
주민자치센터는 21세기 지식정보화시대의 변화된 환경에 맞추어 읍면동사무소의 기능과 인력을 축소하여 민원 복지기능 중심으로 재편하고, 기준 시설물의 여유 공간을 문화․체육․복지․여가공간으로 조성하여, 주민의 복리증진과 “삶의 질”을 향상시키기 위한 주민자치의 공간이다.
“주민자치”의 개념이 주민자치센터를 통해서 실현되고 있는 현 시점에서 지금까지 주민자치센터 운영과정에서 드러난 문제점들을 진단, 분석하여 주민자치센터가 지역주민의 자발적인 참여하에 문화, 복지, 여가기능은 물론 지역의 문제를 스스로 해결해 가는 지역공동체 형성의 구심체가 되는 방안을 모색하고자 한다.

Ⅲ. 문제점
1. 주민자치위원회 구성 및 운영상의 문제
○ 주민자치센터를 운영하기 위하여 설치된 주민자치위원회는 최고의 기구이지만, 실질적으로 독자적인 집행권한 및 의결권한 보유하고 있지 못한 실정이고 위원선임 자체를 읍면동장이 위촉함에 따라 기존 자치위원회와 다른 점이 없고, 동장이 위촉하는 방식은 기존의 위원회와의 조화에 문제가 나타날 수 있음
○ 추진 과정에서 주민들을 대상으로 시민의식과 자치의식을 고양시킬 충분한 교육이 없이 행정 기관 주도 하에 일방적으로 추진되어 자치위원회의 운영 능력 부족
○ 주민자치위원회 적극적 참여 없이 기존 사례 답습 형태의 운영
2. 주민자치프로그램 구성의 문제점
○ 이용 계층의 편중화(주로 주부, 성인 여성 대상)
⇨ 주부대상의 편중된 프로그램 편성 <표-1>자료참고
○ 취미 여가 프로그램에 집중된 형태로 운용되고 있어, 다양한 요구를 수용하지 못하고 있음 ⇨ 취미여가 프로그램에 비해 복지와 편익증진을 위한 프로그램은 상대적으로 빈약 <표-2>자료참고

3. 홍보와 관심 부족으로 인한 주민의 자발적 참여의식 부족
○ 지역주민과 자발적 봉사자를 주축으로 운영되어야 함에도 불구하고 홍보 및 주민관심 부족으로 주민이 주민자치센터의 주체라는 의식 부족
○ 읍면동사무소 담당공무원이 프로그램 개발부터 운영까지 직접 주도하고 있어 본래의 주민자치센터운영 취지에 맞지 않음

참고자료

· 1. 김필두, 읍․면 주민자치센터 설치의 필요성과 활성화 방안(2000) “현대사회연구소”
· 2. 이근홍, 주민자치센터의 사회복지적 기능과 노인복지 프로그램의 실천가능성
· 3. 이창수, 주민자치센터를 통한 지역사회복지사업 방안에 관한 연구(1999), “대덕대논문집”
· 4. 심익섭, 주민자치센터의 운영활성화 방안(2002), “한국지방자치학회보”
· 5. 권순복, 주민자치센터의 올바른 접근방안(2001), “자치행정”
· 6. 행정자치부 주민자치․사회진흥프로그램 현황집(2003.9 기준)
· 7. 행정자치부 읍면동기능전환추진상황(2003.12.31 기준)