공무원을 위한 변론 독후감

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행정학의 이해 독후감 과제

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관료제에 대한 평판과 관료제가 실제로 낸 기록 사이엔 넓은 괴리가 있다는 논지로 시작된 공무원을 위한 변론. 때로 정부 행정은 상황은 고려하는 이해나 반성적인 차원의 도덕적 사유 없이 현대주의자들이 강조하는 기술적 합리성에 몰두하는 절대적 악의의 하수인<행정적 악의 가면을 벗겨냄(Unmasking Administrative Evil)> 취급을 받아왔지만 나 또한 삶의 과정에서 자연스레 이러한 편견을 지니고 있지는 않았나 하고 생각해 보니 단 한 가지도 제대로 된 이유 없이 그들과 같았으리라. 단편적인 이야기지만 공공 도서관을 이용하거나 시청 서비스를 받은 경험을 상기시켜 보니 관료들의 불친절함에 미간을 좁히기가 일쑤였다. 개인의 경험담을 넘어 개별적 수치로 계산된 결과들을 보면 이것들이 아주 작은 불만에 불과하지 않았나 하는 생각이 든다.

여론조사를 통해 보통사람들이 관료를 만나 어떤 경험을 하였는지에 대해서 살펴보면 다음과 같다. 지방정부 및 민간기관 서비스 조사 행태의 결과, 관료들이 만족할 만한 서비스를 제공하였음에도 불구하고 지방 정치의 부정적 이미지가 조사 결과에 영향을 끼쳐 만족적이라는 답변과 함께 민간기관들이 더 낫다는 시민들의 답변 또한 많았다. 대다수의 공무원들이 실제로 잘못하고 있는 것이 아니라, 시민들이 공무원들은 잘못할 것이라고 믿고 있을 뿐이라는 결론을 내렸다(이에 레너드 화이트교수). 이외의 우정사업본부의 우정서비스 제공여부에서도 높은 만족 수치를 얻었으며 연방정부와 관련된 직접 성과척도인 ▿연방생산성 지표(1967-1982년간 증가율: 정부1.5% 민간1.4%)에서도 민간에서와 월등한 차이를 냈다.
관료제 기관은 소수집단과 가난한 사람에 대해 편견을 가진 중산층 기구라고 의심되며 민간부문이 공공부문보다 더 효율적이라고 여겨지고 혁신적이지 못하며 변화에 저항한다고 오해된다. 실제로 다양한 학자들이 실행한 연구에서 민간이 정부보다 항상 더 낫다는 가설은 성

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