숭례문화재의 원인

소개

숭례문화재의 원인 문제점

목차

(1) 사전적 대처 제도에는 이상 없다. 그러나 실상은 전소
왜 그럴까라는 문제에 우리조는 한국의 정책집행의 문제점이라고 생각한다.

본문내용

정책집행의 개념에 대해서 여러 학자들이 여러 가지로 정의하고 있다. Jeffrey L. Pressman과 Aaron Wildavsky는 정책집행이란 수행하고(carry out), 달성하고(accomplish), 완성하고(fulfill), 생산하고(produce), 완료(complete)하는 것이라고 정의하고 있다. Nakamura와 Smallwood는 권위 있는 정책지시를 실천에 옮기는 과정이라고 정의하고 있다.
정책집행과정은 많은 사람과 조직이 관련되는 복합적이고 정치적인 성격과 집행자가 새로운 정책에 적응해야 할 뿐만이 아니라 정책 자체가 현지 실정에 알맞도록 수정되어야 한다는 상호적응성과 법률의 제정에서 비롯하여 지침개발, 자원배분, 평가 등을 거치는 순환적 특정을 지니고 있다는 특징을 가지고 있다.

정책집행과 정책결정과의 관계
정책집행은 결정된 정책을 집행하는 관계로서 양자는 밀접한 관계를 맺고 있으나 결정된 정책이 집행되는 과정에서 대폭 수정되기도 하는데 그 이유는 다음과 같다고 말할 수 있다.
① 정책의 구체성과 명확성의 결여 : 정책결정자가 모든 사항에 대하여 구체적이며 명확한 결정을 한다는 것은 불가능한 일이므로 관료는 집행과정에서 상당한 범위에 걸쳐서 결정권을 행사하게 된다.
② 모순되는 정책 적용기준 : 여러 정책 적용기준이 상호 모순됨으로써 집행자가 정책결정을 하게 된다
③ 유인의 부족 : 정책집행 명령에 복종할 수 있게 적절한 유인이 작용하지 않는 경우 상급자의 지시가 묵살되거나 소극적으로 집행되어 정책집행이 관료의 의사에 좌우된다.
④ 모순된 정책 지시 : 정책집행자는 여러 관계기관으로부터 상호 모순되는 지시를 받는

참고자료

· 없음