노인맞춤돌봄서비스의 도입 초기 이슈에 대한 질적연구 (A Qualitative Study on the Issues of the Early Introduction of the Customized Care Services for Older Adults)

서지정보

· 발행기관 : 한국노인복지학회
· 수록지 정보 : 노인복지연구 / 77권 / 1호 / 225 ~ 252페이지
· 저자명 : 전용호, 이석환

초록

본 연구의 목적은 노인맞춤돌봄서비스 도입 초기 주요 이슈를 탐색하는 것이다. 이를 위해 지자체 공무원, 전담사회복지사, 중앙 및 광역 담당자, 생활지원사 등 네 그룹의 총 18명과 포커스그룹 인터뷰(FGI)를 실시하였다. 분석 결과, 노인맞춤돌봄서비스는 사업 운영의 전반적인 과정에서 여러 구조적인 난맥상에 직면한 것으로 나타났다. 첫째, 사업준비가 미흡한 상태에서 실시되면서 수행기관은 대상자 발굴에 어려움을 겪고, 지자체의 미흡한 역할이제기되었다. 둘째, 대상자 선정 측면에서 수행기관은 대상자에 대한 욕구사정과 중점대상자발굴에 어려움을 겪고, 우울한 노인이 증가하면서 중점대상자로의 포함과 특화서비스의 확대제공의 필요성이 제기됐다. 셋째, 서비스 제공 측면에서 수행기관 간 서비스 품질의 차이가발생하고 셀프케어가 현장의 일부 수행기관에서는 이뤄지지 않는 것으로 나타났다. 장기요양기관의 겸업을 금지하는 사항에 대한 모니터링도 미흡한 것으로 분석됐다. 마지막으로 평가와 모니터링의 개선을 통한 제도의 전반적인 개선이 필요하다는 의견이 제시됐다. 본 결과를 바탕으로 보건복지부, 독거노인종합지원센터, 지자체, 수행기관의 개선방안을 제언했다

영어초록

The purpose of this study is to explore the issues of the early introduction of customized care services for older adults in South Korea. Focus group interviews (FGI) were conducted with 18 participants composed of four groups such as local government officials, social workers, central and local organization workers and life assistants. According to the findings, customized care services for older adults are faced with a number of structural difficulties throughout the processes of service provision, First, owing to the inadequate preparation for the service, the difficulty of obtaining service users and the inadequate roles of the local governments were found. Second, service providers have experienced some difficulties of needs assessment and obtaining critical users. Besides, to cope with the increasing number of older adults with depression, the issues of inclusion of critical users and the expansion of special services for them emerged. Thirdly, the issues of the provision of services such as the inequality of service qualities and the inadequate provision of self-care occurred.
Moreover, the monitoring role of prohibition of outside work of long-term care service was found. Finally, it is frequently reported that improvements of evaluation and monitoring roles are needed. To cope with the challenging issues, some policy suggestions were provided for the Ministry of Health and Welfare, the Supporting center for the single elderly, local authorities, and service providers.

참고자료

· 없음