불안정 창의노동자들의 정체성과 고용형태의 변화: A사 프리랜서 구성작가의 정규직화 과정 사례를 중심으로 (Precarious Creative Workers and Their Identities: A Case of Employment Stabilization of Scriptwriters in a Local Broadcasting Station)

서지정보

· 발행기관 : 한국산업노동학회
· 수록지 정보 : 산업노동연구 / 25권 / 1호 / 253 ~ 298페이지
· 저자명 : 장희은, 노성철

초록

본 연구는 시영방송사인 A사의 비정규직 정규직화 사례를 통하여 한국의 대표적인 전문직 특수고용노동자라고 할 수 있는 구성작가의 불안정성을 분석하고 새로운 고용모델이 조직 내에 수용되는 과정을 조명하고자 하였다. 이를 위해 본 연구는 창의노동자들의 불안정성에 관한 선행연구를 정리하고 창의노동자로서 구성작가의 불안정성과 그 개선방안을 고용관계 측면에서 분석하였다. 면접조사를 통하여 정규직화 과정에서 A사의 정규직화 과정에서 구성작가를 비롯한 다양한 이해관계자들이 작가의 정규직화에 대해 보인 반응을 시간의 흐름에 따라 기술하였다. 연구 결과 A사의 방송사 구성작가들은 열악한 노동조건과 불안정성을 경험하면서도 그것의 직접적 원인인 특수고용이라는 고용형태 자체는 불가피한 것으로 받아들이는 경향을 보였다. 하지만 공공부문의 역외주화라는 환경적 변화 속에서 새로운 고용모델은 당사자들 사이에서 정당성을 얻기 시작한다. 그러나 작가의 정규직화가 가져올 수 있는 조직 내 권력관계의 변화는 이내 작가의 고용모델을 둘러싼 직종 간의 갈등으로 이어지게 된다. 이러한 갈등 속에서도 A사를 운영하는 B시의 정책적 의지와 직종 간 임시적 타협을 통해 A사는 방송업계에서는 이례적으로 신입작가의 근로계약을 체결하는 제도적 변화를 이끌어내는데 성공한다. 본 연구는 창의노동자 불안정성의 다양한 층위를 조직수준에서 분석함으로써 구조주의적 분석 또는 심리적 분석에 치중되었던 기존연구들을 보완하는 의미를 가진다. 또한 전문직 특수고용노동자의 불안정성을 해소하는 데 있어서 공공서비스의 역외주화와 고용형태 개선이 어떤 기여를 할 수 있는지를 보여주는 사례로서 실천적으로도 중요한 시사점을 갖는다.

영어초록

This study analyzes the precarity of the scriptwriter, a typical creative worker in the broadcasting industry, and investigates how a local public broadcasting system has adopted a new employment model for scriptwriters through a policy project that internalizes various irregular and outsourced media workers. Drawing on previous studies on the discourse on creativity and the precarity of media workers, we argue that this precarity becomes more severe because of their employment status-that is, freelancing. To examine how the actors react to the decision to hire freelance scriptwriters as employees in order to secure their employment, the paper analyzes semi-structured in-depth interviews with scriptwriters, PDs, and senior managers at the local broadcasting station. At first, the scriptwriters preferred being freelancers to being employees, despite their poorer working conditions. As the new employment model became more plausible within the context of reverse contracting in the public sector, their attitudes have grown a little more hopeful. But the changes have also triggered conflicts between scriptwriters and PDs. Despite these conflicts, the local government, which owns the broadcasting station, devoted its efforts to establishing regular employment practice, eventually making a visible change by finalizing an employment contract with seven assistant writers. This study contributes to the literature by analyzing the precarity of creative workers at various levels, which pushes us to explore the possibility of institutional change that is often overlooked in the structuralist perspective. Moreover, this study brings practical implications: it shows the critical role the public government plays in improving the work conditions and job security of freelancers.

참고자료

· 없음