한·EU FTA 원산지 결정에 대한 EU재판소 원산지 판례의 시사점 (A Study on the Determination of the Rule of Origin for Korea·EU FTA with Special Focus on the Court of Justice of European Union's Case Law)

서지정보

· 발행기관 : 한국관세학회
· 수록지 정보 : 관세학회지 / 13권 / 3호 / 3 ~ 23페이지
· 저자명 : 장근호, 정재완

초록

FTA 협정에 나타난 원산지규정은 매우 간결하여 기본원칙만 제시하고 있고 세부적인 운영방안은 규정에 대한 해석에 따라 결정되므로 향후 FTA 운영에서 상당한 논란과 혼선이 예상된다. 이러한 시각에서 본 연구는 유럽연합 재판소의 판례를 중심으로 간접검증체제에서의 분쟁사례와 판결원칙을 소개 및 분석하였다. 구체적으로는 사후검증방식, 원산지 결정권한, 관할당국과 수출입자의 과실, 입증책임, 정당한 신뢰보호, 불가항력 등 다양한 분쟁사례에 대한 판례를 분석하고 최근 우리나라에서 벌어지고 있는 분쟁과 연계하여 시사점을 도출하였다. FTA 체제가 본격적으로 확대되는 현 상황에서 정책당국은 원산지규정을 단순히 통관행정상의 규정 이행차원에서 접근하지 말고 주요국의 원산지 운영방식을 분석하여 일관된 지침을 마련함으로써 무역업계의 혼선을 미연에 방지하고 나아가 통상 분쟁을 최소화할 필요가 있다.

영어초록

The FTA Rule of Origin is so concise to contain only a few fundamental principles, leaving each country to interpret the rule on its own. This inevitably leads to substantial confusions and controversies in actual implementation. To clarify upcoming confusions, this paper studies indirect origin verification system, especially on the basis of the Court of Justice of European Union cases and precedents.
More specifically, this paper analyzes various cases involving post verification procedure, origin determination, error of both competent authorities and traders. burden of proof, protection of legitimate expectation, force majeure in order to draw policy implication for possible origin disputes among traders as well as the participating governments. The European Union entrusts the power of origin determination to exporting nation based on mutual trust and provides some exception clauses for the protection of taxpayers' right. For example, if certain requirements are fulfilled, preferential tariff may be applied, even though procedural obligations are violated.
As the FTA era begins in full scale, the government, rather than approaching the rule of origin in terms of one of many customs procedures, needs to develop operational system for origin rule order to provide a coherent guideline, thereby preventing possible confusions among traders and, in the process, avoids unnecessary trade disputes.

참고자료

· 없음