공무원 채용과정에서의 실적주의: 미국과 일본의 공무원 채용제도를 중심으로 (Merit system in recruitment of civil servant candidate: Focusing on the recruitment system in the United States and Japan)

서지정보

· 발행기관 : 서울행정학회
· 수록지 정보 : 한국사회와 행정연구 / 32권 / 3호 / 147 ~ 170페이지
· 저자명 : 김정인, 이윤석

초록

본 연구는 미국과 일본 공무원 채용과정에서의 실적주의에 대해 분석하였다. 분석 결과 미국과 일본 모두 공무원 채용과정에서 지원자들의 역량, 기술, 지식, 능력 등 다양한 실적요소들을 반영하는 것으로 나타났다. 특히 미국 연방정부는 역량과 KSAs를 중요한 실적요소로 고려하고 있었으며, 부처별 자율채용제도, Competitive Service 분야에 3단계 경쟁채용 절차 적용, 등급에 맞는 채용 평가방법 적용, 젊은 인재 유치 를 위한 the Pathways Programs 도입, 능력 있는 공무원 채용 네트워크인 Hiring Excellence Campaign 제도를 운영하고 있었다. 일본 역시 2012년 국가공무원 시험 전면 개편을 통해 기초능력시험, 전문시험, 정책과제토의시험, 면접시험 등에서 개인의 지능, 역량, 지식, 기술 등 다양한 실적요소를 평가하 고 있었다. 연령 제한으로 인해 채용의 기회균등이 다소 제한되기는 하였지만, 종합직･전문직･경험자 채용시 험을 도입하여 유능한 인재 선발에 적극 노력하고 있었다. 서로 다른 공직분류제도를 운영하는 미국과 일본 의 채용과정에서 공통적으로 실적요소들을 반영하고 있는 것이다. 이러한 결과는 향후 한국의 공무원 채용과 정에서 실적주의를 제고하는 방안을 모색할 때 중요한 함의점을 줄 수 있을 것이다.

영어초록

Our study was conducted in the recruitment process of civil servants in the U.S. and Japan. Our results indicated that both the U.S. and Japan reflected various performance factors such as competency, skills, knowledge, and ability of applicants in the recruitment process for civil servants. In particular, the U.S. federal government considered competency and KSAs as important performance factors, and operated the voluntary recruitment system for each department, a three-step competitive hiring process in the field of competitive services, recruitment evaluation methods according to grades, Pathways Programs to attract young talent, and the Hiring Excellence Campaign(a network for hiring competent civil servants). Also, Japan evaluated various performance factors such as individual intelligence, competency, knowledge, and skills in the basic ability test, professional test, policy task discussion test, and interview test through the complete reorganization of the national civil service examination in 2012. Although equal opportunities for employment were somewhat limited due to age restrictions, Japan government tried actively to select competent talents by adopting general, professional, and experienced recruitment exams. In the hiring process of the U.S. and Japan, which operate different public service classification systems, performance factors are commonly reflected. These results give important implications when looking for ways to improve performance-oriented in the recruitment process of civil servants in Korea in the future.

참고자료

· 없음